路透社称川普政府力推将全球供应链撤出中国
【中美创新时报5月4日讯】据路透社报道,据熟悉计划的官员称,川普政府正在“加速推动”一项将全球工业供应链撤出中国的举措,他们也正在权衡新关税措施,以作为对北京处理疫情不当的惩罚。
距11月3日大选还有半年,总统川普近日加码了对中国的攻击,他一直承诺要将制造业从海外迁回美国。
现任和前任美国高级行政官员表示,经济遭受重创、美国新冠病亡惨重的情况下,政府正在从整体上推动将美国生产和供应链从中国转移出去,即使这意味着将它们将转移到其他更友好的国家。
国防部主管经济增长、能源与环境的副部长克拉奇(Keith Krach)告诉路透社:“在过去的几年中,我们一直在进行(减少对中国供应链的依赖),但现在我们正在加速推动这一举措。”
克拉奇说:“我认为了解关键领域在哪里以及关键瓶颈在哪里是至关重要的。”他补充说,此事事关美国安全,政府可能很快宣布新的行动。
美国商务部,国防部和其他机构正在寻找方法,推动公司将采购和制造业务从中国转移出去。现任和前任官员告诉路透社,税收激励措施和潜在的迁厂补贴是正在考虑的刺激变革的措施之一。
一位政府人士说:“政府对此进行了全面的推动。”多机构正在调查哪些制造业应被视为“必需品”,以及如何在中国境外生产这些商品。
路透社称,川普的中国政策由亲贸易顾问与中国鹰派之间的幕后斗争所推动;后者认为,他们的时机已经到了。
另一位美国高级官员说,此时是“一场完美的风暴。这种流行病使人们对与中国做生意的种种担忧变得更加明确。”
这名官员说:“人们以前认为通过与中国达成交易能转到钱,如今所有这些已被新冠病毒所造成的经济损失所抵消。”
川普一再表示,目前针对3700亿元中国商品加征的最高25%的关税,可以在其上加征新的关税。
支付这些关税的美国公司本已叫苦不迭,新冠疫情又进一步造成销售直线下降。
官员称,但这并不意味着川普会反对新的关税。惩罚中国的其他方式可能包括对官员或公司的制裁,以及与台湾的更紧密关系。
但是,关于移动供应链的讨论是具体、正在进行的,对于川普政府而言所不同寻常的是,还是多边进行的。
一位官员说,美国正在推动建立一个被称为“经济繁荣网络”的“可信赖的伙伴”联盟。他说,联盟将包括一系列公司和民间组织,他们将在包括数字业务、能源和基础设施到研究、贸易、教育和商业等所有领域以相同的标准运营。
国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)4月29日表示,美国政府正在与澳大利亚、印度、日本、新西兰、韩国和越南合作,以“推动全球经济向前发展”。
蓬佩奥说,这些讨论包括“我们如何重组…供应链,以防止类似的事情再次发生。”
据报道,拉丁美洲也可能发挥作用。
哥伦比亚大使桑托斯(Francisco Santos)上个月表示,他正在与白宫、国家安全委员会、美国财政部和美国商会就一项计划进行讨论,旨在鼓励美国公司将一些供应链移出中国、使其离家更近。
根据联合国的数据,中国在2010年取代美国成为世界最大的制造国,2018年,中国制造业增加值占全世界的份额达28%以上,成为驱动全球工业增长的重要引擎。
新冠疫情突显了中国在美国仿制药供应链中的关键作用,以及热像仪等防疫重要设备供应所占的主导地位,中国还在美国食品供应中作用突出。
许多美国公司在中国制造业上进行了大量投资,同时其销售额的很大一部分也依赖于中国的14亿人口。
美中贸易理事会发言人巴里(Doug Barry)说:“鉴于大流行已经暴露出来的风险程度,使供应链多元化和生产冗余将是有意义的。但是我们看不到在中国开展业务的公司会大批撤离的情况。”
美国商会主管国际政策的高级副主席墨菲(John Murphy)表示,当前药品需求的70%已有美国制造商满足。
墨菲称,在美国建造新设施可能需要五到八年的时间。“在开始寻找替代方案之前,我们担忧官员是否能获得正确的事实依据。”
川普对惩罚中国的威胁并非总会付诸实施。举例来说,阻止向出口黑名单中的中国电信巨头华为出口芯片的举动尚未敲定。这一举动受到政府鹰派的青睐,自去年11月以来一直在考量之中。(完)