马萨诸塞州州长希利签署 20 多年来首次减税法案  10 亿美元减税为家庭、租房者、老年人和企业节省开支 

【中美创新时报2023年10月4日波士顿讯】（记者温友平）2023年10月4日，州长莫拉·希利 (Maura Healey) 当天签署了马萨诸塞州 20 多年来的首次减税法案。10亿美元的一揽子计划包括希利州长长期以来支持的关键提案，并在三月份的减税提案中提出，包括扩大目前全国最慷慨的儿童和家庭税收抵免、增加租金扣除、老年人税收抵免和住房开发激励计划（HDIP），以及对遗产税和短期资本收益的修改，以解决马萨诸塞州税法中异常的领域。 

希利州长还宣布，她将在全州各社区发起“减税、省钱”之旅，以提高人们对家庭、租房者、老年人和企业即将享受的救济的认识。这次旅行将于周四开始，首先参观加德纳和黑弗里尔，庆祝为家庭和儿童带来的节省。  

州长希利说：“我们很高兴兑现通过减税的承诺，这将为马萨诸塞州人民带来真正的节省，包括该国最大的儿童和家庭税收抵免，这将回到父母和照顾者的口袋里。无论我们走到哪里，我们都会听到人们如何努力应对不断上涨的生活成本。这一税收方案为最需要的人提供了节省，同时做出了早就该进行的改变，使马萨诸塞州能够更好地与其他州竞争。”“我们感谢议长马里亚诺、参议院议长斯皮尔卡和立法机关的合作，推动了这一进程，并确保了该州 20 多年来的首次减税。” 

副州长金·德里斯科尔 (Kim Driscoll)说：“这些减税措施每年都会让马萨诸塞州人民的口袋里有真正的钱。” “家庭、老年人、租房者、企业和通勤者每年将节省数百美元。希利州长和我期待着向全州传播这样的信息：马萨诸塞州人民可以节省开支。” 

众议院议长罗纳德·J·马里亚诺（D-Quincy）表示：“这项税收减免计划在为马萨诸塞州居民和企业提供永久性财务减免的同时，又不损害联邦的长期财务安全，达到了至关重要的平衡。” “我相信这项税收改革立法将有助于使马萨诸塞州的所有居民都能负担得起，同时也有助于使联邦与其他州相比更具竞争力。我要感谢米赫勒维茨主席、会议委员会成员和众议院同事、希利州长和她的整个政府、参议院议长斯皮尔卡和我们在参议院的合作伙伴，感谢他们为完成这项工作而付出的辛勤工作”。 

“当马萨诸塞州的中产阶级家庭成功时，我们都成功了——而这正是这项税收减免法案将帮助我们做到的，”参议院议长凯伦·E·斯皮尔卡（阿什兰民主党）说。“这项立法回应了我们从全州各地人们那里听到的呼吁，他们说他们的成本正在上升，他们找不到住房，而且经营企业变得越来越困难。它将真正的美元重新存入工薪家庭的银行账户，缓解我们年轻专业人士的财务压力，为开发经济适用房提供有意义的激励，并使我们的州对投资于我们劳动力的企业保持竞争力。我非常感谢总督将这项立法签署为法律，感谢主席罗德里格斯和参议院的不懈工作和支持，感谢议长马里亚诺和我们在众议院的同事。” 

减税计划的规定内容 

儿童和家庭税收抵免——取消两个受抚养人的上限，并将抵免额从每个受抚养儿童、残疾成人或老年人的 180 美元增加到 2023 年的 310 美元，并从 2024 年开始永久增加到 440 美元。估计有 565,000 个家庭将受益，这将成为该县最慷慨的全民儿童和家属税收抵免。  

所得税抵免 (EITC) ——将联邦抵免额的抵免额从 30% 增加到 40%。  

遗产税——将起征点从 100 万美元提高到 200 万美元，并提供可减轻悬崖效应的抵免额。 

短期资本收益——将利率从 12% 降低至 8.5%。  

租金扣除—— 上限从 3,000 美元增加至 4,000 美元。  

老年人税收抵免——将抵免额加倍，与通货膨胀挂钩，相当于从 1,200 美元增加到 2,400 美元。  

单一销售因素——从基于企业销售额、工资和财产份额的三因素分配系统转变为仅基于销售额的分配系统。  

低收入住房税收抵免 (LIHTC) ——将年度计划上限从 4000 万美元提高到 6000 万美元。  

住房开发激励计划 (HDIP)—— 到 2023 年将年度计划上限从 1,000 万美元增加到 5,700 万美元，此后每年增加到 3,000 万美元。  

学生贷款偿还援助——雇主对学生贷款偿还的援助免于应税收入。  

乳制品税收抵免——将年度计划上限从 600 万美元提高到 800 万美元。  

苹果酒税率——对更广泛的饮料类别应用较低的税率。  

含铅涂料减排信用额——完全减排信用额双倍至 3,000 美元，部分减排信用额双倍至 1,000 美元。  

Title V（化脓性）税收抵免——最高抵免额增加三倍至 18,000 美元，合格费用的百分比从 40% 增加至 60%；并允许纳税人在任何一年申请最多 4,000 美元，而现行法律为 1,500 美元。  

可扣除的通勤交通福利—— 将公共交通费用、RTA 费用和自行车费用添加到可扣除的通勤费用中。  

学徒税收抵免——扩大合格职业。   

市政经济适用房房产税豁免——允许市政当局对经济适用房实行当地房产税豁免。  

老年人志愿服务财产税减免——允许市政当局将提供志愿服务的老年人的财产税最高减免额从 1,500 美元增加到 2,000 美元。  

稳定基金上限——将稳定基金存款上限从预算收入的 15% 提高到 25.5% 。 

“减税，省钱”全州之旅 

未来几周，希利州长和德里斯科尔副州长将走访全州各个社区，以确保马萨诸塞州居民知道他们即将节省开支。周四，他们将访问加德纳和黑弗里尔，庆祝儿童和家庭减税。我们将在不久的将来宣布更多的访问，以庆祝老年人、企业、居民等的救济。 

据介绍，这次退税法案距离上一次大幅减税已经过去了二十多年，当时是选民（而不是立法者）批准了一项将该州所得税削减至 5% 的措施。但即便如此，在立法者制定了长达数年的程序以逐步逐步减少衰退之后，灯塔山也放慢了这一速度，这意味着最终需要 20 年才能满足选民的愿望。

支持声明

这次退税法案签署后，引起了马萨诸塞州社会各界的强烈反响，一共46位社会各界代表人士发表了公开支持声明。

其中，林恩（Lynn）Demakes YMCA 社会责任总监罗莎·罗伯斯（Rosa Robles）表示：“希利州长通过了这项急需的税收法案，履行了她对工薪家庭的承诺。像我这样的职业妈妈将从中受益匪浅，并将有更多的可用收入来养活我们的家庭。无论是用来填充我们的冰箱，还是支付水电费，生活成本上升的挑战都将得到一些必要的支持。” 

马萨诸塞州联合工业（AIM）总裁布鲁克·汤姆森 (Brooke Thomson)：“在这次会议上，AIM 一直代表我们 3,400 名会员雇主呼吁进行有意义的税收改革，以在移民增多和生活成本增加的情况下捍卫马萨诸塞州的经济。我们很自豪希利州长在今年 1 月的执行论坛上向 AIM 成员发表演讲时发起了税收减免辩论，并相信今天的措施是确保马萨诸塞州保持对雇主的吸引力和居民负担得起的重要的第一步。” 

题图：2023年10月4日，马萨诸塞州州长莫拉·希利 (Maura Healey)在马萨诸塞州议会图书馆签署了一项 10 亿美元的税收改革法案，使之成为法律。（DAVID L. RYAN/GLOBE STAFF）