【中美创新时报2024年1月21日波士顿讯】（记者温友平编译）马萨诸塞州州长莫拉·希利 (Maura Healey) 于周五（1月19日）宣布立法，允许城镇提高餐饮和酒店住宿税，并赋予他们对酒类许可证的更多控制权，州长认为此举可以为市政当局带来财产税以外的收入来源。《波士顿先驱报》记者克里斯·范·巴斯柯克（CHRIS VAN BUSKIRK）对此作了如下详细报道。
希利预计将于周一向立法机关提交计划，其中要求将餐饮地方税提高至多 33%，酒店住宿税提高至多 15%。它还允许市政官员在批准更多酒类许可证时绕过州政府批准。
尽管希利在周五的声明中将大规模的市政改革法案视为全州 351 个城镇的胜利，但一些商业团体和代表马萨诸塞州包装商店的协会提出了尖锐的谴责。
马萨诸塞州全国独立企业联合会主任克里斯托弗·卡洛齐（Christopher Carlozzi）表示，现在不是马萨诸塞州加税的时候，无论税收水平如何。
“当我们不断谈论负担能力并使马萨诸塞州成为一个更负担得起的居住地时，增加新的成本可能不是一个好主意，”他周六告诉《波士顿先驱报》。 “我们正在努力让人们在马萨诸塞州购物、用餐、消费，因此这样做的成本会更高，但现在不是这样做的时候。”
除波士顿外，所有社区的酒店税上限将从 6% 提高到 7%，波士顿的上限将从 6.5% 提高到 7.5%。希利政府表示，当地餐饮税将从 0.75% 跃升至 1%。
当地酒店住宿税的上限为 6%，最近一次调整是在 2009 年，需要当地立法机构投票才能生效。 全州 200 多个城镇已采用该税种，2023 财年收入达 3.17 亿美元。
塞勒姆市市长多米尼克·潘加洛 (Dominick Pangallo) 表示，他“在哲学上”并不反对增加酒店税或餐饮税，但市政府官员首先需要就此进行对话。
潘加洛说，游客经济对当地小企业、城市的“活力”以及市中心和海滨地区都很重要。 但他说，短时间内大量游客“肯定会产生影响”。
“我认为重要的是，我们用收入来支持这些影响，而不要求我们的财产纳税人必须为其提供资金，”他周六告诉《波士顿先驱报》。
餐饮税于 2009 年首次推出，已有 251 个城镇采用，在 2023 财年创造了约 1.75 亿美元的收入。Healey 表示，提高税收上限可能会增加地方收入 5800 万美元。
马萨诸塞州餐馆协会首席执行官史蒂夫克拉克表示，他认为增加餐饮税“没有必要”，因为它总是与通货膨胀挂钩。 他说，随着菜单价格上涨，税收金额也会上涨。
“绝大多数餐费纳税人是城镇居民和公民。那么，既然预算现在很紧张，为什么我们要从家庭预算中拿出更多的钱呢？” 克拉克周六告诉《波士顿先驱报》。
根据希利的提议，司机还可能需要为拥有汽车支付更多费用。第一任民主党州长希望让城镇可以选择根据其社区登记的车辆价值征收 5% 的税。
州法律规定机动车辆消费税为每 1,000 美元的车辆价值下降百分比征收 25 美元，据政府称，新提案预计可增加 4800 万美元的收入。
潘加洛表示，尽管道路和基础设施维护成本不断增加，但车辆消费税“几十年来都没有触及”。 他说，增加收入以支持道路相关投资可以帮助市政当局。
但卡洛齐表示，许多企业依赖他们的车辆，增加新的费用“将直接影响这一点”。
“这也是一个问题，它只会让国家变得更加昂贵。 这只会让企业经营变得更加困难。 它提高了运营成本，使消费者的成本更高。 因此，我们现在反对在任何层面上提高税收的想法，”卡洛齐说。
灯塔山（州议会）的共和党人也对希利的计划表示怀疑。
参议院少数党领袖布鲁斯·塔尔表示，该提案“可能有一些有价值的工具”，但允许城镇提高税收可能会给选民带来负担。
他在一份声明中表示：“现在不是增加本已沉重的地方税收负担，也不是改变我们一直以来的方针的时候，以使我们的州更具竞争力，并阻止纳税人选择居住在其他州。”
就在希利宣布该计划的一天前，她对提高费用或税收以支付她计划纳入即将到来的 2025 财年国家预算的一系列支出建议表示“不”。
预计马萨诸塞州 2024 财年的税收收入将比州预算编写者的预期少 10 亿美元。 这引起了许多人对如何支付高额支出提案的担忧。
但希利周四表示，该州“收入仍在增长”，不需要加税，她的 2025 财年预算提案将是“财政负责的”。 一天后，州长表示，她希望让市政当局可以选择增加费用和税收。
希利在一份声明中表示：“《市政赋权法案》提出了市政领导人要求的多项改革，以改善他们为社区提供的服务并提高运营效率。”
该立法还将提议使外带鸡尾酒永久化，并重新修改酒类许可证的批准，以允许地方政府设定自己的配额并“绕过现有的地方规则请愿程序”，这一想法立即遭到马萨诸塞州包装商店协会的反对 。
该组织的执行董事罗伯特·梅利恩 (Robert Mellion) 表示，我们没有就一项提案联系该组织及其游说者，他认为该提案会对酒类商店产生负面影响。
“我们不想要这场战斗，但州长不会让我们别无选择，”他周六告诉《波士顿先驱报》。 “我们的成员将为他们的生意奋斗到底。他们在禁令中幸存下来。 在过去的 80 年里，他们经历了一切，幸存下来。 我很惊讶我们没有联系。”
题图：2024年1月19日，州长莫拉·希利宣布立法，允许城镇提高餐饮和酒店住宿税。(Chris Christo/Boston Herald)
