中美创新时报

熊猫、芬太尼和台湾——拜登与习近平期待已久的会面要点

【中美创新时报2023年11月16日编译】这是一次筹备了一年的会议。周三,美国总统乔·拜登和中国国家主席习近平在旧金山郊外坐下来,亚洲领导人聚集在那里举行年度峰会。距离他们上次在印度尼西亚巴厘岛举行的另一场全球聚会期间相遇已经过去了几乎整整一年。美联社记者克里斯·梅杰里安 (CHRIS MEGERIAN) 和泽克·J·米勒 (ZEKE J. MILLER) 对此进行了如下详细报道。

除了正式的双边会晤外,拜登和习近平还与高级顾问共进午餐,并在会面的豪华庄园的青翠场地上漫步。

拜登随后表示,这次会议包括“我们进行过的一些最具建设性和富有成效的讨论”。他补充说,他们将“保持沟通渠道畅通”,习近平“愿意拿起电话”——在华盛顿和北京之间高风险、高风险的外交世界中,这不是一件小事。

另一个潜在的温暖情绪迹象是,习近平在当晚晚些时候表示,本月早些时候华盛顿史密森国家动物园的三只大熊猫被归还后,中国将向美国派遣新的大熊猫。习近平在一次讲话中表示,他希望“深化两国人民的友好关系”。习近平还表示,他了解到美国人,尤其是儿童,“非常不愿意”告别这些稀有而受欢迎的动物。

让我们看看当天剩下的时间是如何进行的。

新协议

拜登在离开会议时对关键问题做出了承诺。

习近平同意帮助遏制非法芬太尼的生产,芬太尼是在美国销售的毒品的致命成分。一位不愿透露姓名的高级政府官员表示,这一转变对拉丁美洲毒贩来说将是一个挫折。

“这将拯救生命,我赞赏习主席在这个问题上的承诺,”拜登在会后的新闻发布会上表示。

此外,拜登和习近平还就恢复两军沟通达成了协议。这位官员表示,这意味着一旦有人被任命担任国防部长,劳埃德·奥斯汀将与中国国防部长进行对话。类似的交战将在军事指挥系统的上下进行。

这位官员表示,拜登对习近平“非常清楚”,美国和中国之间的此类沟通应该制度化,而且“不是作为礼物或给任何一方的恩惠”。

拜登表示,美国和中国也将更多地讨论人工智能。“我们将让我们的专家聚集在一起,讨论风险和安全问题,”他说。

这些协议帮助实现了白宫此次会议的目标——向选民证明拜登对个人外交的奉献正在得到回报。

周日,国家安全顾问杰克·沙利文 (Jake Sullivan) 告诉美国有线电视新闻网 (CNN),拜登希望以“实用的方式”来表明,与习近平的会面有助于“捍卫美国的利益,并在美国人民的优先事项上取得进展”。

美国外交关系委员会中国研究研究员佐伊·刘(Zoe Liu)表示,拜登和习近平的会面是积极的一步,尽管是渐进的一步。

“这些协议不会改变双边关系中的结构性挑战,但它为更详细的工作层面讨论铺平了道路,这一点更为重要,”她说。

拜登敦促中国像超级大国一样行动以缓解全球紧张局势

北京长期以来一直寻求华盛顿的平等对待,而拜登则试图利用习近平的这些雄心来解决两场毁灭性的战争。

在他们的私人会议上,拜登呼吁习近平利用他的影响力来平息全球紧张局势,特别是试图向伊朗施压,使其不要扩大以色列和哈马斯之间的冲突。

一名美国官员表示,拜登在此事上发言最多,而习近平则主要在倾听,现在判断中国向德黑兰发出什么样的信息以及对方如何接收这些信息还为时过早。

拜登还敦促习近平继续停止对俄罗斯入侵乌克兰的军事支持。

“头脑清醒”的交流和对台湾的警告

拜登和习近平就台湾问题进行了“头脑清醒”且“不激烈”的讨论,台湾是两国关系中最敏感的话题,也最有可能引发更广泛的冲突。拜登表示,他重申了美国的“一个中国”政策以及任何解决方案都必须以和平方式解决的信念。

“我不会改变这一点,”拜登说。“这不会改变。”

不过,他重申,美国将继续武装台湾,以威慑中国任何使用武力将这个自治岛屿与大陆统一的企图。对于是否会在北京入侵时直接干预保护台湾的问题,美国一直保持战略模糊。

美国官员称,习近平告诉拜登,他没有入侵台湾的计划,尽管拜登因中国在台湾周围大规模军事集结而指责他。拜登还呼吁中国避免干预台湾明年的选举。

经济挑战

习近平抵达旧金山之际,中国正面临经济挑战,人口老龄化和不断增长的债务阻碍了中国从新冠肺炎 (COVID-19) 大流行中恢复过来。

根据北京方面对这次会议的描述,习近平敦促拜登解除制裁并改变敏感设备出口管制政策。

声明称,“遏制中国科技进步,无非是遏制中国高质量发展、剥夺中国人民发展权”。“中国的发展壮大有其内在逻辑驱动,外部力量无法阻挡。”

没有迹象表明拜登会同意采取此类措施。 但即使是这次会议本身也可以安抚中国的紧张情绪,有迹象表明外国投资正在逐渐减少。

中国商人张雷的公司车车集团在纳斯达克上市,他表示,拜登和习近平之间的高层会晤有助于让那些一直犹豫是否要在中国投资的企业放心。

“对抗是行不通的,”他说。“对抗是赚不到钱的。”

这是私事

拜登和习近平的历史可以追溯到很多年前,拜登经常重复他们担任副总统时会面的故事。

但周三,轮到习近平在简短的公开讲话中提及他们之前的会面,尽管他避开了拜登通常在故事中添加的修饰。

“那是12年前的事了,”习近平说。 “我仍然清楚地记得我们的互动,这总是让我有很多想法。”

拜登还强调了他们关系的持续时间和互动的价值。

拜登说:“我们并不总是意见一致,这对任何人来说都不奇怪,但我们的会议一直是坦诚、直接和有用的。” 他补充说,“最重要的是,你和我在领导者之间清楚地了解彼此,没有误解或沟通不畅。”

双边会议并不总是有利于个人接触,拜登和习近平的两侧都是长桌两侧的顾问。不过,一名高级政府官员表示,他们谈到了自己的妻子,拜登祝习近平的妻子生日快乐。

这位要求匿名讨论私人谈话的官员表示,习近平感到很尴尬,他承认自己忘记了妻子即将到来的生日,因为他工作太辛苦了。

题图:2023年11 月 15 日,在亚太经济合作组织会议期间,拜登总统和中国国家主席习近平在加利福尼亚州伍德赛德菲洛丽庄园的花园里散步。(DOUG MILLS/美联社)

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