民主党牢牢掌握灯塔山权力三角 这将对马萨诸塞州意味着什么？
【中美创新时报2022年11月14日综合讯】（记者温友平）莫拉·希利（Maura Healey）于2022年11月8日（周二）的选举以无数种方式创造了历史，但这也标志着灯塔山（Beacon Hill）最重要的领导三角关系的转变，这是三十年来第二次将权力的杠杆牢牢地掌握在州众议院、参议院和州长办公室的民主党人手中。《波士顿环球报》对此进行了详细报道。
报道首先指出，虽然有些人可能认为希利的就职典礼将开启一个共和党州长无法实现的进步政策和成就的新时代，但立法者和长期的灯塔山观察员表示，现实情况是，对一个政党的全面权力投入可能会导致更多摩擦和讨价还价，而不是队伍之间的和谐。
参议员杰米·埃尔德里奇（Jamie Eldridge）说，“如果说有什么不同的话，那就是民主党行政部门和民主党立法机构之间的关系实际上会导致更多的冲突。”埃尔德里奇是阿克顿民主党人，自2009年以来一直在参议院任职。“谁是灯塔山上最有权势的民主党人，这是一场自然的较量。”
报道说，问问德瓦尔·帕特里克（Deval Patrick）就知道了。他在 2007 年至 2015 年担任州长的两个任期内的党内斗争——这是民主党最后一次完全控制灯塔山。作为一个警示故事，说明当一个政党拥有所有权力时会发生什么。
据报道，帕特里克以律师和企业高管的身份竞选州长，此前没有从政经验，他与立法者的关系不稳定，而且作为政治新手，有时会跌跌撞撞。他在 2007 年首次尝试使赌场合法化，但被当时的众议院议长迅速否决。直到新议长罗伯特·A·德莱奥 (Robert A. DeLeo) 最终支持该法案后，它才得以复活。当帕特里克在 2013 年的州英联邦国情咨文中公布他的增税计划而没有事先通知立法者时，许多议员认为这是一种侮辱。当时，连自由派同僚都说他很难共事。
报道分析道，但是，希利是一位两届司法部长，在民主党中深受支持，他是一位与帕特里克截然不同的政治家，帕特里克是真正的灯塔山局外人。关于未来将在多大程度上反映过去，存在着不同的观点。
“德瓦尔·帕特里克是一个彻头彻尾的新手，”在帕特里克第二个任期内担任公关总监的杰西·默梅尔（Jesse Mermell）说。 “没有长期的关系。这里不是这种情况。”
报道认为，一方面，希利的获胜为渴望通过州长查理·贝克（Charlie Baker）没有机会通过立法的进步立法者打开了新的可能性。另一方面，她中庸的竞选承诺和对贝克的热情表明，也许立法机关应该期望新老板与旧老板非常相似。
自从他的第一次竞选以来，贝克一直把自己塑造成对民主党的制衡，即使民主党在参众两院都享有绝对多数席位，他也迫使对主要立法进行修改。例如，他成功地迫使民主党人接受在限制面部识别技术方面的妥协，而不是在 2020 年警察改革法中全面禁止这种做法，并推动立法者在 2020 年对一项雄心勃勃的气候法案进行修改，使其更加友好给建筑商和未来的房主。
事实证明，贝克温和的语气很受马萨诸塞州选民的欢迎。马萨诸塞大学阿默斯特分校 10 月的一项民意调查发现，近一半的选民在某种程度上担心民主党对立法机构和州长办公室的控制。近几十年来，分裂政府已成为常态而非例外。选民似乎喜欢这样。
报道认为，多年来，贝克还为立法领导人提供了一个有用的替罪羊，因为他们受到活动家或更自由派成员的压力，要求他们通过更进步的政策。随着温和派贝克的上任，立法领导人可以在他们想要的时候与进步立法保持距离，除非手头的政策得到足够的支持，以至于它能经受住贝克的否决。当涉及解除租金管制禁令、创建当日选民登记，甚至允许城镇恢复欢乐时光特价饮品的提议时，民主党人面对否决权的阴影而退缩。
希利担任最高职位后，“我们不再有那个掩护了，”萨默维尔民主党众议员埃里卡·乌伊特霍文 (Erika Uyterhoeven) 说。
进步立法者表示，他们乐观地认为，以前无法获得支持的立法——例如租金稳定、化石燃料限制和受监督的药物消费场所，人们可以在医疗专业人员的护理下使用药物——现在有了战斗的机会。
南端民主党人希利确实有推动某些进步优先事项的记录，她主张在 2020 年通过一项警察改革法案，该法案禁止扼喉、限制使用武力并增加对警察不当行为的责任。然而，她确实对政府禁止使用面部识别软件提出异议，并对针对禁止敲门令提出的限制表示担忧——这表明她可能并不总是与她州议会大厦的民主党伙伴意见一致。
尽管如此，她在 11 月的投票中支持拟议的宪法修正案，该修正案以微弱优势获得通过，将对该州最富有的居民增税，贝克反对这一措施。她还与贝克在推动更多天然气管道建设方面发生冲突。
剑桥民主党代表迈克康诺利说：“随着希利 – 德里斯科尔票的选举，它为我们可以做的事情开辟了可能性。”
报道称，可以肯定的是，进步的民主党人在州议会中并不占多数，领导层在某些问题上表现得不如该党的左翼进步。希利的温和立场也可能对可以做什么产生影响，尽管她的第一个任期议程的轮廓在很大程度上仍不为人知。她在竞选期间几乎没有做出任何承诺。
分析人士和立法者都承认，虽然迫使贝克否决一项法案，但灯塔山的民主党人有时可以做出大胆的政治声明，例如当两院成功推翻他否决允许无证移民获得驾驶执照的法案时，它可以民主党强迫自己党内的一名成员考虑她不支持的法案，这在政治上是冒险的。
“战略考虑不会消失，”麻省大学阿默斯特分校政治学教授亚历山大·西奥多里迪斯 (Alexander Theodoridis) 说。 “领导层不会想把那些看起来不利于她签署或暗示党内分裂的东西放在那里。”
在声明中，无论是众议院议长还是参议院议长——都是希利的早期支持者——都没有表示他们从一届政府到下一届政府的运作方式将发生巨大转变。
众议院议长罗纳德·J·马里亚诺 (Ronald J. Mariano) 表示，他的议院计划着手制定能够在议员之间达成共识的立法，“就像我们在贝克-波利托政府期间所做的那样。”
参议院议长凯伦·E·斯皮尔卡 (Karen E. Spilka) 表示，立法“与标签无关”，她的参议院计划一如既往地采用同样的方法。然而，她说，她认识希利“很久了”，并且知道他们的许多价值观和优先事项是一致的，例如为居民提供永久性税收减免。
斯皮尔卡在一份声明中说：“我相信任何寻求担任该职位的人，无论属于哪个党派，都希望代表马萨诸塞州完成工作。” “虽然我们不可避免地可能不会在每一项具体政策上都达成一致，但我们有一个共同的信念，即政府的存在是为了改善马萨诸塞州居民的生活。”
希利已经接受了贝克的大部分政策议程，并且长期以来一直明确表示她和现任州长经常唱同样的调子。她赞扬贝克在应对气候变化和应对 COVID-19 大流行方面所做的工作，并采纳了他的一些减税建议作为自己的建议。自周二选举以来，州长和候任州长首次一起露面，他们开玩笑、握手、甚至拥抱。
在周二的获奖感言中，她向选民承诺将采取进步和温和的行动，承诺保护堕胎和清洁能源，同时宣扬她降低税收的保证。希利感谢贝克星期三的合作，并在记者追问时，在被要求说出她的政府与共和党的分歧的任何方式时表示反对。
“回顾历史，她想保住这份工作，”马萨诸塞大学阿姆赫斯特分校政治学家兼民意测验专家塔蒂舍·恩特塔（Tatishe Nteta）说，她指出这里的温和派共和党州长在赢得第二个任期连任中取得了成功。“她必须检查马萨诸塞州立法机构的进步倾向。”
恩特塔表示，希利在竞选过程中的温和态度以及现在的过渡期应该向立法机关发出信号，即“她可能不是人们认为她会成为的进步梦想。”恩特塔说：“在她的获奖感言中，她没有谈到与州议会领导人的合作。她谈到了与查理·贝克的合作”。
曾为几位共和党州长出谋划策的资深共和党人罗伯·格雷（Rob Gray）指出，希利在竞选活动中以及当选州长后一直表现出温和的策略性。他说，马萨诸塞州选民“支持在40码线之间进行管理”。“考验将是她上台后，必须面对一个有自己议程的民主党立法机构。”
图片：当选州长莫拉·希利（Maura Healey）接受了记者采访，州长查理·贝克（Charlie Baker）在州议会大厦会见后在一旁观看。（JESSICA RINALDI/GLOBE STAFF）
