马萨诸塞州州长查理·贝克签署 2022 财年预算

【中美创新时报波士顿7月16日讯】（记者温友平）2021年7月16日，马萨诸塞州州长查理·贝克 (Charlie Baker) 签署了 2022 财年 (FY22) 预算，这是一项耗资 476 亿美元的计划，旨在支持马萨诸塞州摆脱 COVID-19 大流行的社区、学校、家庭、小企业和工人。该预算为具有里程碑意义的学生机会法案的实施提供了充分资金，加强了当地社区，并支持了工作培训和小企业援助等关键优先事项。预算收支平衡，不依赖新税，预计将向联邦稳定基金存入 12 亿美元，使该基金的总余额达到 58 亿美元，比贝克-波利托政府上任以来增加了 47 亿美元.

该预算中的资金将补充政府最近提交的立法，即立即动用 29.15 亿美元的联邦美国救援计划法案 (ARPA) 可自由支配资金，以帮助启动英联邦的经济复苏并支持受 COVID-19 打击最严重的居民，例如低薪工人和有色人种社区。这 29.15 亿美元将包括对住房和自有住房、经济发展和当地市中心、就业培训和劳动力发展、医疗保健和基础设施的投资。此外，随着州收入继续超过基准，政府提出的为期 2 个月的销售税假期提案将为小企业和居民提供进一步的救济，尤其是受销售税影响最大的低工资工人。

州长查理·贝克说： “随着马萨诸塞州摆脱大流行，22 财年预算对我们的社区、学校、经济和工人进行了历史性的投资。”. “随着我们继续经济复苏，我们专注于支持那些受 COVID-19 打击最严重的社区，该预算将补充我们 29 亿美元的提案，将马萨诸塞州联邦资金的一部分投资于支持社区的紧急优先事项有色人种和低薪工人。通过与我们的立法伙伴合作，谨慎管理联邦财政并重新开放我们的经济，我们现在预计将通过该预算向稳定基金存入 12 亿美元，使余额达到 58 亿美元，自我们上任以来增加了 400% 以上。我们能够在不增加税收的情况下负责任地增加我们的储备，同时继续对我们的学校、职业培训计划和市中心经济进行历史性投资。”

副州长卡琳·波利托（Karyn Polito）说：“随着我们继续支持持续的经济复苏，22 财年的支出蓝图为马萨诸塞州的每个当地城镇提供资源。该预算支持教育、就业培训、市中心发展等关键优先事项，以及其他对我们支持经济复苏和受大流行影响最严重的社区至关重要的优先事项。我们期待继续与我们的立法伙伴合作，进行重要投资，在未来几个月为这些社区提供支持。”

政府和财政部长迈克尔 J. 赫弗南说：“我们很自豪能够与众议院和参议院的同事密切合作，最终确定 22 财年预算并确保国家支出达到负责任的水平。虽然收入继续超过预期，但我们仍致力于促进预算稳定、建立财务储备，并尽量减少与未来经济不确定性相关的风险。”

据介绍，该 22 财年预算包含升级后的 343 亿美元税收收入预测。基于近几个月好于预期的实际税收，这比 1 月份公布的 22 财年共识税收收入估计增加了 42 亿美元。预算包括总计 476 亿美元的总支出，不包括医疗援助信托基金转移，这反映了 2021 财年（21 财年）授权支出增长约 3.6%。

颁布的预算处于结构平衡状态，没有计划提取稳定基金。相反，修订后的资本利得税征收预计将导致 22 财年稳定基金存入 12 亿美元，使该基金达到 58 亿美元的历史最高余额。这意味着自 2015 年以来增加了 47 亿美元或 421%，这是一项重大成就，这要归功于政府和立法机构的集体财政纪律，这将有助于在未来经济不确定或低迷的情况下保护基本的政府服务。

据了解，贝克州长还签署了 22 财年预算附带的几个外部部分和专项资金。行政部门提交了一个这样的部分，并创建了一项残疾就业税收抵免，以支持雇用残疾人的企业。对于至少连续工作 12 个月的合格雇员，该抵免额为每名雇员第一年工作 5,000 美元，随后几年每人 2,000 美元，进一步推动政府改善残疾人就业机会和经济保障的承诺。 

政府最初提议的另一部分使马萨诸塞州教育融资局的大学储蓄税收减免计划永久化，该计划计划于 2021 年底结束。马萨诸塞州近 30,000 名纳税人每年受益于该计划，总共节省约 2.3 美元百万。

州长否决了 790 万美元的总支出。在 149 个外部部分中，州长签署了 122 个，否决了 2 个，并将 25 个返回给立法机关并提出了修正案。

鉴于英联邦的财政状况，贝克州长否决了一项会推迟慈善税收减免实施的外部部分。这项扣除在二十年前得到选民的批准，并计划在国家财政允许的情况下生效，强大的国家收入和非营利组织和慈善组织面临的严重需求相结合，需要实施这项税收减免。

图片：州长查理·贝克在签署2022财年预算。（州政府供图）