中国发改委：海南自贸港不会对香港造成冲击

【中美创新时报6月8日讯】 据中国央视新闻消息，6月8日10时，中国国务院新闻办公室举行新闻发布会，请中国国家发展改革委副主任林念修，财政部副部长邹加怡，中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，海关总署副署长李国和中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵，中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明，介绍《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况并答记者问。

中国国家发改委副主任林念修说，海南自由贸易港与香港的定位不同，重点发展产业也不同，互补大于竞争，不会给香港造成冲击。下一步，在海南建设自由贸易港的进程中，将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展，积极开展务实有效的合作。

海南省长：海南自贸港实行“非禁即入”，原则上政府取消审批

发布会上，海南省省长沈晓明介绍，海南自贸港着力打造投资自由便利，实行“非禁即入”，除非有强制性的标准和法律的禁止，原则上政府取消审批，企业直接实行备案制、承诺制，符合条件就可以直接开展业务。同时，对于外商投资还将实行准入前国民待遇+自贸港专用的负面清单管理。如果从事的是海南自贸港建设鼓励的领域，在境外直接投资的收益还可以免征所得税。

海南省省长 沈晓明：关于投资自由便利，海南自由贸易港实行“非禁即入”，除非有强制性的标准和法律的禁止，原则上政府取消审批，企业实行备案制、承诺制，承诺符合条件，就可以展业。政府的备案受理部门通过事中、事后监管，来履行监管义务，对于外商投资实行准入前国民待遇+自贸港专用的负面清单管理。在自贸区的基础上进一步减少限制和禁止的条款，对于自贸港内注册的企业，我们将支持他们通过境外发行股票的方式，进行融资。另外还有一条，如果他从事的是旅游业、现代服务业、高新技术产业，我们鼓励的领域，他在境外直接投资的收益可以免征所得税。

海南省委书记：严格控制房地产，海南不能成为房地产加工厂

中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵在介绍《海南自由贸易港建设总体方案》时表示，严格控制海南房地产。海南的房地产不是外面想要多少就建设多少，不能成为房地产的加工厂。我们土地是有限的，历史上也有过教训，所以在构建现代化产业体系方面，不能是单一的。在发展的同时，也要注重生态环境的保护。

海南省委书记：海南自贸港全岛封关后最重要是防止走私

中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵表示，海南自贸港全岛封关后最重要是防止走私 。

刘赐贵表示，近年海南一直坚持高标准高质量建设全岛自由贸易试验区，确定了18个先导性项目，对中央“1+N”政策体系，结合海南的实际细化、推进落实，特别是这两年来，在光网、电网、气网、路网、水网这“五网”基础设施建设方面，为全岛同城化打下了很好的基础。

刘赐贵透露，海南同时在谋划推动智慧海南建设，在国家发改委等部门的支持下，智慧海南方案已经经过中央批准。

刘赐贵还强调，海南近年严格控制房地产，海南的房地产不是外面想要多少就建多少，海南不能成为房地产的加工厂。“我们土地是有限的，而且历史上也有过教训，所以在构建现代化产业体系方面不能是单一的。”刘赐贵说。

刘赐贵表示，这两年，海南大力吸引外资，大力吸引市场主体，两年来新增了44.4万户的市场主体，比2018年“4.13”讲话之前增长了66%。新开工的1亿元以上的项目有572个，总投资5828亿元。其中，10亿元以上的有125个，总投资4431亿元。总投资在100亿元以上的项目有5个。

刘赐贵表示，为了实现“管得住”才能“放得开”这一目标，海南建立了完整的社会管理体系，自贸港在零关税后全岛封关，最重要的是要防止走私，因此这两年海南实际上已经在进行防止走私，构建近岸、近海、岸线和岛内三道防控圈。

2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分。其中全岛封关、零关税、个税封顶15%等多项在中国开放史上前所未有的制度设计彰显出这份方案的力度。（完）