中美创新时报

路透社称川普政府力推将全球供应链撤出中国

FILE - In this May 26, 2010 file photo, staff members work on the production line at the Foxconn complex in the southern Chinese city of Shenzhen. In new signs China's rapid rebound is slowing, the government said Tuesday, July 20, 2010 that growth in factory output and state company revenues is falling and exports will weaken in the second half of the year. (AP Photo/Kin Cheung, File)

【中美创新时报5月4日讯】据路透社报道,据熟悉计划的官员称,川普政府正在“加速推动”一项将全球工业供应链撤出中国的举措,他们也正在权衡新关税措施,以作为对北京处理疫情不当的惩罚。

距11月3日大选还有半年,总统川普近日加码了对中国的攻击,他一直承诺要将制造业从海外迁回美国。

现任和前任美国高级行政官员表示,经济遭受重创、美国新冠病亡惨重的情况下,政府正在从整体上推动将美国生产和供应链从中国转移出去,即使这意味着将它们将转移到其他更友好的国家。

国防部主管经济增长、能源与环境的副部长克拉奇(Keith Krach)告诉路透社:“在过去的几年中,我们一直在进行(减少对中国供应链的依赖),但现在我们正在加速推动这一举措。”

克拉奇说:“我认为了解关键领域在哪里以及关键瓶颈在哪里是至关重要的。”他补充说,此事事关美国安全,政府可能很快宣布新的行​​动。

美国商务部,国防部和其他机构正在寻找方法,推动公司将采购和制造业务从中国转移出去。现任和前任官员告诉路透社,税收激励措施和潜在的迁厂补贴是正在考虑的刺激变革的措施之一。

一位政府人士说:“政府对此进行了全面的推动。”多机构正在调查哪些制造业应被视为“必需品”,以及如何在中国境外生产这些商品。

路透社称,川普的中国政策由亲贸易顾问与中国鹰派之间的幕后斗争所推动;后者认为,他们的时机已经到了。

另一位美国高级官员说,此时是“一场完美的风暴。这种流行病使人们对与中国做生意的种种担忧变得更加明确。”

这名官员说:“人们以前认为通过与中国达成交易能转到钱,如今所有这些已被新冠病毒所造成的经济损失所抵消。”

川普一再表示,目前针对3700亿元中国商品加征的最高25%的关税,可以在其上加征新的关税。

支付这些关税的美国公司本已叫苦不迭,新冠疫情又进一步造成销售直线下降。

官员称,但这并不意味着川普会反对新的关税。惩罚中国的其他方式可能包括对官员或公司的制裁,以及与台湾的更紧密关系。

但是,关于移动供应链的讨论是具体、正在进行的,对于川普政府而言所不同寻常的是,还是多边进行的。

一位官员说,美国正在推动建立一个被称为“经济繁荣网络”的“可信赖的伙伴”联盟。他说,联盟将包括一系列公司和民间组织,他们将在包括数字业务、能源和基础设施到研究、贸易、教育和商业等所有领域以相同的标准运营。

国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)4月29日表示,美国政府正在与澳大利亚、印度、日本、新西兰、韩国和越南合作,以“推动全球经济向前发展”。

蓬佩奥说,这些讨论包括“我们如何重组…供应链,以防止类似的事情再次发生。”

据报道,拉丁美洲也可能发挥作用。

哥伦比亚大使桑托斯(Francisco Santos)上个月表示,他正在与白宫、国家安全委员会、美国财政部和美国商会就一项计划进行讨论,旨在鼓励美国公司将一些供应链移出中国、使其离家更近。

根据联合国的数据,中国在2010年取代美国成为世界最大的制造国,2018年,中国制造业增加值占全世界的份额达28%以上,成为驱动全球工业增长的重要引擎。 

新冠疫情突显了中国在美国仿制药供应链中的关键作用,以及热像仪等防疫重要设备供应所占的主导地位,中国还在美国食品供应中作用突出。

许多美国公司在中国制造业上进行了大量投资,同时其销售额的很大一部分也依赖于中国的14亿人口。

美中贸易理事会发言人巴里(Doug Barry)说:“鉴于大流行已经暴露出来的风险程度,使供应链多元化和生产冗余将是有意义的。但是我们看不到在中国开展业务的公司会大批撤离的情况。”

美国商会主管国际政策的高级副主席墨菲(John Murphy)表示,当前药品需求的70%已有美国制造商满足。

墨菲称,在美国建造新设施可能需要五到八年的时间。“在开始寻找替代方案之前,我们担忧官员是否能获得正确的事实依据。”

川普对惩罚中国的威胁并非总会付诸实施。举例来说,阻止向出口黑名单中的中国电信巨头华为出口芯片的举动尚未敲定。这一举动受到政府鹰派的青睐,自去年11月以来一直在考量之中。(完)

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