粤GDP将破10万亿，如何高质量发展？

【中美创新时报北京6月4日讯】（记者唐孜孜）3日，广东省委副书记、省长马兴瑞，广东省委常委、宣传部部长傅华，广东省副省长张虎受邀出席中国国务院新闻办举行的新中国成立70周年省（区、市）系列主题新闻发布会，介绍广东改革开放和创新发展情况。

马兴瑞表示，在经济高质量发展布局上，广东将要率先发展4K超高清视频产业、机器人产业、新能源汽车产业、工业互联网、移动通信产业这五个关键产业。同时，鼓励创新宽容失败，但坚决抵制不端科研行为。

谈粤港澳大湾区

推动“港人港税、澳人澳税”

马兴瑞表示，广东正在加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，并推动“港人港税、澳人澳税”的税收优惠政策。

谈到广东如何以粤港澳大湾区建设为引领，来推动改革开放再出发时，马兴瑞介绍，1978年的改革开放给广东带来了翻天覆地的变化，粤港澳大湾区建设又是一次广东改革开放再出发的重大机遇。下一步，将从五个方面大力推动广东的改革开放。

第一，以规则相互衔接为重点优化营商环境。将坚守“一国”之本、善用“两制”之利，一个是在市场经济体系方面的规则衔接，一个是各类要素流动的衔接，主要是实现人流物流资金流信息流便捷有序的流动。他表示，这一方面目前潜力仍很大。

第二，加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。如，将重点推动建设国际科技创新中心。东京湾区、纽约湾区和旧金山湾区在原始创新方面比广东强，这也是广东的短板。

“但我们有改革开放40多年和新中国成立70年打下的基础，港澳有几所世界一流大学，与广东实体经济的创新能力相结合，将有助于打造国际科技创新中心。”马兴瑞介绍，国家各部委对该项工作高度重视，比如建设重大的科技基础设施，大科学装置工程、国家重点实验室、国家实验室等，另外对科技人员给予一定的税收优惠。

“我们正在推动按港人港税、澳人澳税的政策解决，所以科技创新这方面也是我们一个重大的事情。”马兴瑞表示。

第三，把粤港澳大湾区建设成为“一带一路”建设的重要支撑。马兴瑞称，香港是国际金融中心、贸易中心、航运中心，澳门是世界旅游休闲中心，又有着联系葡语国家的纽带作用。广东是一个制造大省、外经外贸大省，所以在“一带一路”的建设上，粤港澳大湾区能够起到很大的作用。

第四，推进基础设施互联互通。马兴瑞介绍，去年广深港高铁开通，实行“一地两检”，香港到广州只要47分钟。目前的一些重大基础设施，如香港和深圳的莲塘/香园围口岸，澳门到珠海的粤澳新通道，在年底也将建成。同时，粤港澳大湾区正在推进高铁、港口、机场群的协调发展。

第五，打造宜居宜业宜游的优质生活圈。广东将为港澳青年创新创业提供良好条件，同时要大力把生态环境、生活环境治理好。

谈创新发展

坚决抵制不端科研行为

谈到广东创新发展时，马兴瑞表示，广东重视为人才提供宽松的发展环境，坚持“不求所有、但求所用”，同时希望专家、学者坐得住“冷板凳”，不要逐名逐利。“再有，我们对不端的科研行为坚决予以抵制。”马兴瑞强调。

马兴瑞介绍，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，从政府的角度来看，第一是要按照中央的要求，进一步扩大开放；第二是要进一步放宽市场准入，落实外商投资法，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度；第三是要不断地开拓国外市场，加大海外推介力度。

谈及广东如何创新发展，马兴瑞表示，从长远和当前发展来看，必须坚持独立自主、自主创新的科技创新发展之路，但并不是关起门来搞创新。

他介绍，广东多年来一直在强化企业创新主体作用，至少实现了四个“接近90%”：研发投入接近90%来源于企业、研发人员接近90%来源于企业、研发机构数大约有90%来源于企业、发明专利接近90%来源于企业。

据介绍，广东2017、2018连续两年区域创新综合能力排名中国第一。

马兴瑞进一步介绍，于广东而言，在创新中较大的短板，是在基础研究和应用基础研究上有差距。因此，广东加大了科技创新平台的建设，推动建设一批大科学装置、国家实验室、重点实验室等，成立省基础与应用基础研究基金委员会，推动九大关键领域技术攻关。

谈高质量发展

广东已布局五个关键产业

广东在经济高质量发展布局上，将有哪些新动作？马兴瑞介绍，广东将要率先发展4K超高清视频产业、机器人产业、新能源汽车产业、工业互联网、移动通信产业这五个关键产业。

“我们要瞄准战略性新兴产业、瞄准未来的产业，像人工智能等。”马兴瑞说。

今年可以突破10万亿元人民币大关。但对广东来说，仍然面临着如何实现经济高质量发展的问题。

如何推动经济高质量发展？马兴瑞介绍，首先，要在经济体系上有所体现。当前，首先要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。按照中央的要求，广东将加大供给侧结构性改革，从这一方面来说，政府就是要提供一个制度的环境、法治的环境和支持企业的政策环境，特别是支持实体经济。

“我们这几年出台了‘实体经济十条’‘民营经济十条’‘促进外贸九条’等政策措施，还有支持就业的各类措施。”马兴瑞介绍。

同时，一个显著的例子是，广东省率先实现了广东企业职工养老金的统筹，给企业和群众带来了好处。

其次，要着力发展市场主体。马兴瑞介绍，广东当前的个体工商户和企业数大约有1100万户，其中企业数接近500万户。目前，广东省有12家企业进入世界500强，有29家企业主营业务收入超过1000亿元，这些方面都十分重要。

此外，在市场经济发展当中，比较注重发展产业集群，目前形成了两个产值超万亿元的产业集群，一个是电子信息、一个是绿色石化。

据介绍，具体来看，在高质量发展布局上，广东将率先发展4 K超高清视频产业、机器人产业、新能源汽车产业、工业互联网、移动通信产业这五个关键产业。

“总的来看，实现高质量发展，建设现代化经济体系是关键，同时要正确处理好市场配置资源和更好发挥政府作用是一个必须遵循的规律。再有，我们要瞄准战略性新兴产业、瞄准未来的产业，像人工智能等。”马兴瑞说。（完）