粤外资新十条 放开九大领域 新能源汽车、飞机、加油站等领域允许设立外商独资企业

允许在新能源汽车制造等9大领域设立外商独资企业、对优质外资项目单个年度最高奖励1亿元、重大外资项目用地指标由省统筹安排、外资企业开办时间压缩至5天以内……13日，广东省政府召开新闻发布会公布《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施(修订版)》(以下简称“外资十条”修订版)，并进行详细解读。“外资十条”修订版共10个方面，重点应对基层和外商在市场准入、财税、用地等方面的核心关切。

【中美创新时报广州9月14日讯】（记者卢梦谦）允许在新能源汽车制造等9大领域设立外商独资企业、对优质外资项目单个年度最高奖励1亿元、重大外资项目用地指标由省统筹安排、外资企业开办时间压缩至5天以内……13日，广东省政府召开新闻发布会公布《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施(修订版)》(以下简称“外资十条”修订版)，并进行详细解读。“外资十条”修订版共10个方面，重点应对基层和外商在市场准入、财税、用地等方面的核心关切。

外商投资实体经济，有奖！

“外资十条”修订版第一条提到进一步扩大市场准入领域，允许外商在包括专用车制造，新能源汽车制造，船舶设计、制造和修理，干线、支线和通用飞机设计、制造与维修，3吨级及以上直升机设计与制造，无人机、浮空器设计与制造，加油站建设和经营，国际海上运输，铁路旅客运输等9大领域设立外商独资企业，而上述领域原仅限于合资、合作，且设有股比限制。

同时，取消在广东设立的中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，支持外国银行在广东同时设立分行和子行；支持外资在广东设立合资证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司，外资股比不超过51%。

此外，“外资十条”修订版对鼓励引进外资出台了一系列的措施，对外商投资实体经济项目达到一定规模的，按投资金额的一定比例给予奖励。2017-2022年，对在广东设立的年实际外资金额（不含外方股东贷款，下同）超过5000万美元的新项目（房地产业、金融业及类金融业项目除外，下同）、超过3000万美元的增资项目和超过1000万美元的跨国公司总部或地区总部，省财政按其当年实际外资金额不低于2%的比例予以奖励，最高奖励1亿元。

奖励政策还对世界500强全球行业龙头企业的大型制造业项目，以及新一代信息技术、智能装备、生物制药和新能源、新材料的制造业大项目等广东省迫切需要的产业项目上给予重点支持，争取更多高端的要素资源向广东汇集。并针对重点项目进行“一项目一议”的支持。

财税用地方面具有奖励

据介绍，于8月29日正式印发实施的“外资十条”修订版是根据去年12月1日发布“外资十条”之后运行大半年的情况，聚焦吸引优质外资、高端人才，针对外商在财税、用地等方面的核心关切，提出了10条务实管用的措施。

相关负责人表示，在财税方面，“外资十条”修订版对境外投资者在中国投资的企业分配的利润在广东进行再扶植，除了直接扶持到鼓励类的项目之外，由以前还需要缴纳10%的预提所得税，修订为境外投资者从中国境内居民企业分配的利润在广东再投资项目，由省市给予奖励。

至于用地问题，原“外资十条”在很多操作过程中存在一些制约扶持措施有效发挥的因素。因此在“外资十条”修订版中提出对重大投资项目，由广东省统筹安排用地指标。

同时，新增提出对重大外资项目由广东省奖励一定数量的用地指标，其中对投资20亿元以上、符合投资强度要求并完成供地手续的重大外资项目，广东省全额奖励用地指标；各地引进重大外资项目但当年用地指标确有不足的，可按规定向广东省申请预支奖励计划指标；对园区建设高标准厂房、工业大厦容积率超过2.0的，广东省可返还相应用地计划指标。

7类人才可申领 人才优粤卡

“外资十条”修订版中提出推行人才“优粤卡”，将外商投资企业高管等7类人才纳入服务对象。

有关部门负责人介绍称，《广东省人才“优粤卡”实施办法》于9月6日已经经过广东省政府第21次常务会议审议通过，并准备10月份发布实施。其中，“优粤卡”分为A类、B类两类。其中A类主要是针对高尖端人才，不受国籍、户籍和身份的限制。B类主要是针对外籍的高层次人才，特别是外籍青年拔尖人才。据悉，A、B类卡的持卡人都享有户籍办理、安居保障、子女入学、社会保险、医疗服务、金融服务、就业服务等11项服务内容。

此外，A类卡持卡人还可在医疗、交通便利等领域享受特别优惠的服务。（完）

题图：今后广东的加油站建设和经营允许外商独资。朱洪波 摄