中国进一步开放制造业与服务业大门

安德里茨（中国）有超过２００名员工在广东从事研发项目工作和设计开发新产品。过去三年，他们完成了１５５项研发项目并获得３４项专利，并和另外一家广东企业合作开发了全新的废弃垃圾处理与回收设备。

 

【中美创新时报据新华社北京２月１日电】（新华社记者　周强　杨一苗　王攀）安德里茨（中国）有超过２００名员工在广东从事研发项目工作和设计开发新产品。过去三年，他们完成了１５５项研发项目并获得３４项专利，并和另外一家广东企业合作开发了全新的废弃垃圾处理与回收设备。

“欧洲有些人一直认为广东只是做贸易或者生产廉价电子产品的地方，但是从安德里茨在广东发展经历看，这是完全错误的。”安德里茨（中国）有限公司总裁托马斯·施米茨说。

作为一家奥地利公司，安德里茨（中国）的业绩得益于中国对外开放政策。广东“外资十条”确定，在制造业、服务业、金融等领域逐步扩大对外开放，重点支持世界５００强等大企业、高新技术产业领域、重大制造业项目。

作为中国第一个“服务业扩大开放综合试点城市”，北京更是率先推动了科学技术、互联网和信息、文化教育、金融、商务和旅游以及健康医疗六大领域的进一步开放。

中共十九大报告在部署“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”时，明确提出推动形成全面开放新格局，强调“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。

在不久前结束的瑞士达沃斯论坛上，中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤致辞时表示，我们要继续推动全面对外开放，加强与国际经贸规则对接，大幅度放宽市场准入，扩大服务业特别是金融业对外开放，创造有吸引力的国内投资环境。

中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，离不开更高水平的对外开放，尤其是以服务业领域为重点的“二次开放”。

事实上，从２０１５年中央经济工作会议提出“高水平双向开放”，到２０１６年中国政府决定在全国１５地开展服务贸易创新发展试点，再到２０１７年政府工作报告明确要进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入，中国服务业和制造业的开放和改革步伐稳步向前。

在传化集团董事长徐冠巨看来，生产性服务业供给不足是中国经济的现实短板。

中国正在大力振兴实体经济，推进制造业转型升级，迫切需要服务业市场的开放壮大。

中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，中国制造业发展到今天，需要信息技术、智慧物流、金融等服务业提升其发展水平和质量。

如今，加快金融业对外开放已成国内共识。中国有五家金融机构跻身全球系统重要性金融机构，成为资本金充足、经营稳健的市场化经营主体。

目前世界服务业占ＧＤＰ比重在６０％以上，发达国家接近８０％，服务业是世界经济增长的主要驱动力。

中国商务部外资司司长唐文弘表示，２０１８年商务部还将大幅度减少市场准入限制，深化制造业开放，加快生产性服务业开放，逐步扩大教育、文化、医疗等生活性服务业领域外资准入，积极稳妥推进金融业开放，进一步引导外商投资的信心和预期。

业内人士表示，从防风险的角度来看，许多领域的开放必须与改革同步进行。

以金融领域为例，利率市场化、金融机构改革、金融市场和资本市场对外开放都要进一步推进，但这些改革必须服从于国内整体经济和金融发展的需要，尤其是供给侧改革的需要。

“稳妥有序对外开放应做好顶层设计，有效管控风险，完善制度、补齐短板、提升服务，需要制定出台更多的细则。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼说。（完）