中国证监会高层频发声：“防风险、稳市场”将是明年重中之重

2017年，中国资本市场的改革发展令人印象深刻。在即将到来的2018年，资本市场发展将有哪些大动作？近期，中国证监会多位高层在公开场合密集发声，透露出明年资本市场新动向。

 

【中美创新时报据新华社北京11月30日电】（记者刘慧）2017年，中国资本市场的改革发展令人印象深刻。在即将到来的2018年，资本市场发展将有哪些大动作？近期，中国证监会多位高层在公开场合密集发声，透露出明年资本市场新动向。

“把主动防范化解风险放在更加重要的位置，全力维护市场稳定运行。”中国证监会副主席李超在今年的财新峰会上说，这说明“防风险、稳市场”将是明年中国资本市场工作的重中之重。

业内人士指出，要防范风险就要对资本市场的运行做到心中有数；充分发挥交易所一线监管作用，将成为明年资本市场监管补短板的重要举措。

李超说，将强化依法全面从严监管，充分发挥交易所一线监管作用，坚持零容忍、全覆盖，强化稽查执法，坚决打击各类违法违规行为和乱办金融行为，净化市场生态。

明年是中国改革开放40周年，也将是资本市场双向开放里程碑式的一年。

近期，中国将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的股权比例限制放宽至51%，上述措施实施三年后，股权比例不受限制。这意味着，明年中国的资本市场将迎来更多外资机构的布局动作。

李超提到，监管部门将落实细化放宽证券行业外资准入的政策，推进境外上市备案制度改革，稳步推进沪伦通的论证工作，完善QFII、RQFII的相关政策。此外，加快建设国际化的原油期货市场，引入境外投资者参与铁矿石期货交易也将稳步推进。

“提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”是中共十九大报告对金融提出的要求。从近期监管高层的表态中，不难发现多层次资本市场发展在明年将有大动作。

“我们将积极拓展多层次、多元化、互补型股权融资渠道，继续发展壮大交易所市场，持续深化新三板改革，持续完善创业投资基金的差异化监管安排。”中国证监会主席助理张慎峰说，还将积极推进债券市场品种创新，有序扩大交易所债券融资规模。

证券法作为资本市场的基础性法律，其修订进展一直备受市场关注。

今年4月，证券法修订草案提请全国人大常委会二审。2018年，证券法修订即将迎来三审。李超、张慎峰都明确表示，推动证券法、期货法以及私募基金管理条例等修订或制定工作。可以预期，发行制度、退市制度、稽查执法等都将在证券法中体现。

在新股发行审核方面，严把上市公司质量关已成为监管重点，明年的IPO审核仍然丝毫不会放松。

新一届发审委上任以来，IPO通过率降低明显，不足六成。29日，最新发审会议审核结果显示，3家企业的IPO申请全部未通过。

中国证监会主席刘士余在新一届发审委就职仪式的讲话中透露出了必须严把上市公司质量关的信息。他强调：“要坚决落实依法全面从严的监管理念，严格专业履职、依法审核，防止问题企业带病申报、蒙混过关。”

与此同时，发审委监察委的设立也受到市场各方关注，这意味着发审委委员在行使表权时将更加审慎。（完）