近期，佛山各区陆续推出人才购房补贴政策——顺德区对引进的博士一次性给予20万元购房补贴，三水拟为10名高校毕业生发放总计20万元购房补贴，禅城区推出低价优质人才公寓……
【中美创新时报佛山6月22日讯】近期，佛山各区陆续推出人才购房补贴政策——顺德区对引进的博士一次性给予20万元购房补贴，三水拟为10名高校毕业生发放总计20万元购房补贴，禅城区推出低价优质人才公寓……
在近年各地陆续出台的人才政策中，“购房补贴”“租房补贴”关注度颇高，民间称为“以房留人”。这也似乎正成为各城吸引人才的“重拳”。
身有安居之所，人才愿意留下来吗？
佛山五区竞相发放安居补贴
在安居补贴上，佛山五区铆足了劲。
本月初，顺德区2017年高层次人才安居补贴开始接受申请。按照《顺德区高层次人才安居办法》，五类人才在顺德首次购房的，可分别享受最高不超过600万、300万、50万、30万元及20万元的购房补贴。不同层次人才可享受数额不等租房补贴，最高为4000元/月。
5月底，三水区公示了首批拟核发高校毕业生购房补贴人员名单，有10名毕业生列入补贴范围，预计能获得总计20万元购房补贴。
禅城区在去年底发布的《佛山市禅城区推进“通济才智”工程建设实施办法》中规定，部分行业人才在禅城购房，政府最高可按照其购房金额的80%予以补助，最高金额为140万元……
佛山市级层面也提高了重点人才的购房补贴。
去年7月印发的《佛山市重点产业人才引进培育暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规定，A类重点产业人才可享100万元的安家补贴，B类重点产业人才可享30万元的安家补贴。
市级到区级层面纷纷出台针对不同层次人才购房补贴，金额较大，显示了佛山招才引智的决心。
根据佛山市住建局公布的今年5月数据显示，佛山全市一手房成交价为10136万元/平方米，百万元的购房补贴及数千元的租房补贴足以解决人才大部分的涉房支出。
“就房价和补贴的比例来说，佛山力度还是挺大，以真金白银政策吸引和留住人才，值得赞赏。”中国与全球化智库（CCG）联合创始人兼秘书长、中国国际人才专业委员会秘书长苗绿说。
在这一点上，佛山比肩广深。如三水区今年4月修订的《进一步扶持高校毕业生就业创业办法（试行）》，在购房方面，本科生补贴达3万元/人，研究生为6万元/人，博士生为8万元/人。这一标准甚至高于广州部分区域和深圳市的同类政策补贴标准。
为留才配售或配租人才公寓
除了给予购房补贴外，人才公寓等公租房也成为佛山留住人才尤其是青年人才的措施之一。
6月9日，佛山市国有专业化住房租赁平台企业——佛山市建鑫住房租赁有限公司向社会推出首批83套房源。这批精装含复式的公寓处于禅城中心区的，一间最低只要799元/月，低于市价20%，并配置全新家居电器，而在同地段的月租金则达到1300元至1500元。
这类公租房申请门槛也并不高，申请者只要是满足大专以上学历、在禅城区无房、同时在佛山工作的三大条件即可申请，据该公司介绍，未来还将预计推出3000套类似公寓并在佛山五区推广。
佛山市住建局介绍，由于各区政府对人才问题重视，近年佛山除顺德以外的四区，以人才公寓名义建设或已预留作为人才公寓的保障房已经超过5000套。顺德则计划筹建5000套人才公寓，其中北部片区将通过政府、社会共建3万套人才公寓。
为了降低人才的购房压力，人才公寓成为不少城市的选择。
去年8月，深圳市对外宣布：“十三五”期间，要新筹集人才住房不少于30万套，打造一个封闭流转的住房市场，解决人才住房难题。广州在今年初宣布，将新就业大学生、青年专业技术人员等纳入公共租赁住房保障范围。今年广州计划供应1.2万套公共租赁住房，其中约7000套将供应给新就业无房职工。
在培育租赁市场的同时，也有城市正提出更灵活的方式，希望通过市场化的运作，让人才真正留下来。
在今年上海市“两会”上，上海市科协提出，一些区和单位陆续推出“配售”的住房优惠政策。嘉定区从2009年起曾试点《嘉定区优秀人才住房配售工作实施细则（试行）》，优秀高层次人才按户申请配售房，每户按市场销售价格的60%优惠申购70—90平方米的建筑面积。
上海科协认为，“配售”政策较“配租”政策更能留住高层次人才。“在目前通常的理解中，租的房子不是我的，总是要还的。再加上这些年房价一路飙升，更让年轻科技人员觉得早买房早得益。因此，有住房需求的年轻人大多强烈要求‘配售’，而非‘配租’。”
从人才安居到人才体系
购房补贴、租房补贴、期待中的配售政策，是佛山人才政策体系建设的一扇窗口。
佛山去年发布的《暂行办法》，将符合要求的本科生和中职类人才列为C类重点人才，享有6000元至12000元不等的租房补贴。在顺德人才安居办法中，补贴的门槛也逐步降低，只要拥有全日制博士研究生学历并获得博士学位的引进人才，就能享有20万元购房补贴，引进的硕士研究生可申请每人每月1200元租房补贴。
“佛山近年的企业调研实际情况显示，佛山不仅需要高端技术人才的引领，更急需大量的中端人才和技能人才。”佛山市人社局副局长何少美说，由于佛山在高端人才队伍建设方面已有比较成熟和完善的政策体系，近年佛山人才政策将惠及面扩展到中端人才、技能人才和紧缺人才上。
“房子”只是佛山人才政策体系的一个部分。对于重点产业人才，佛山给予子女入学、配偶就业、医疗保健等多方面的大力扶持，如给予重点产业人才子女教育冿贴，为重点引进人才开辟健康服务绿色通道等。
针对人才进修和研学的需求，《暂行办法》还规定重点产业人才攻读国家承认的、与自身行业相关的硕士或博士学位毕业后，可领取50%的继续教育学费补贴；参加与重点产业发展相关的进修或学术访问活动，每人每年可申请1次相应等级的研修资助；如果在佛山发起举办与重点产业发展相关的国际性学术会议，最高可获一次性资助15万元。
“可以看出，房子确实具有很大吸引力，但从长远角度来看，要真正吸引和留住人才，当地就业环境、所从事产业在当地发展状况、经济结构调整能否适应现代化制造业需求等因素，包括公共产品等软环境都需要进行相应提升。”苗绿建议。
佛山已经提出，要全面推进城市治理现代化，实现人与城市和谐发展，以“三个舍得”做好人才工作：舍得投入，舍得时间，舍得声誉。可以预见，佛山向人才抛出的“绣球”只会更多。（蓝志凌）
图：石湾青年创客人才公寓内环境优美。戴嘉信 摄
