中国掀起特色小镇建设热潮

“中国正在迎来一轮特色小镇建设热潮。各种新型特色小镇不断涌现，出现很多新的产业业态和形态，比如戏剧小镇、杂技小镇、微电影小镇、音乐小镇……”清大文产（北京）规划设计研究院院长李季，近日在深圳中国特色小镇模式创新与项目实操高端峰会上说。

【中美创新时报据新华社深圳5月24日电】（记者 王丰）“中国正在迎来一轮特色小镇建设热潮。各种新型特色小镇不断涌现，出现很多新的产业业态和形态，比如戏剧小镇、杂技小镇、微电影小镇、音乐小镇……”清大文产（北京）规划设计研究院院长李季，近日在深圳中国特色小镇模式创新与项目实操高端峰会上说。

浙江杭州的云栖小镇以中国首个云计算产业生态小镇闻名。这个以“云产业”为主打方向的小镇，通过引进包括阿里云、富士康科技、英特尔、华通云数据等各类高科技企业，建成国内首个以云生态为主导、云计算为核心科技、基于云计算大数据和智能硬件产业的产业小镇。随着全球云计算顶级峰会（云栖大会）的日益兴盛、西湖高等研究院的投入运作，这里已成为一个富有科技人文特色的云计算产业生态小镇。

在浙江，以云栖小镇为代表的特色小镇建设，掀起新一轮的创新创业热潮，成为转型升级的典范。而特色小镇的培育，也在全国范围内展开。

2016年7月1日，国家住建部、发改委、财政部联合发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到2020年要培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。半年多时间，政策的激励使各地政府纷纷出台特色小镇规划，各大房地产企业、投资机构也积极涌入，一时间中国特色小镇的种类和数量急速增长。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥介绍，目前特色小镇被各地政府寄予厚望，希望能成为当地新的经济增长点。“最近，云南省提出到2019年建成100个左右特色小镇；四川提出要发展200个左右特色小城镇。全国各省市区基本都出台了不同的特色产业小镇规划，规划数量大多在100个左右。”

除了地方政府，各大房地产企业、投资机构也抱着拿地、企业转型、占领下一步产业先机等目的，纷纷进入特色小镇领域。

今年4月11日，住建部、中国建设银行联合发文，推进商业金融支持特色小镇建设。此前，农发行和国开行联合住建部、发改委密集出台多项金融支持政策，金融机构纷纷向特色小镇抛出橄榄枝。

5月16日，绿地控股召开年度股东大会，表示绿地将在一二线重点城市远郊及周边，储备10-15个特色小镇大盘项目。而此前，碧桂园、华夏幸福、华侨城、万科等全国各大房企已经抢滩特色小镇布局。

“特色小镇将成为未来绿地业绩的爆点。”绿地控股董事长张玉良表示，2017年公司将重点投资启动特色小镇大盘项目。

李季把中国目前的特色小镇分为农业类、制造业类、金融业类、信息技术产业类、商贸/物流类、健康产业、文旅类七大类，而每一大类又有许多小的类型。以农业类小镇为例，全国各地已建、在建和规划中就有农业互联网小镇、葡萄酒小镇、鲜花小镇、稻田小镇、渔港小镇、茶香小镇……

“我们现在总结出的产业特色小镇已有500多种，随着特色小镇的建设，我相信中国的特色小镇类型一定会超过1000种。”李季说。

李季对中国的特色小镇发展充满希望，他认为，特色小镇的创建，不仅为区域经济发展打牢基础，促进升级转型快速推进，同时还能带动有效投资增长、促进城乡一体化、推动改革创新迈向纵深等一举多得的“溢出效应”。

李国祥则表示，特色小镇还要考量各种生态环境、人文环境等要素，一定要抑制住资本的冲动，避免特色小镇建设成为又一轮房地产的“造城”运动。（完）