香港紫荊党伍俊飞博士：让更多港澳台同胞获得实际利益

【中美创新时报2024年12月22日香港讯】（编者按语）近日，香港紫荆党政策研究院院长伍俊飞博士撰文指出，近期内地对港澳台推出了一系列优惠政策，旨在让更多港澳台同胞获得实际利益。以下是伍俊飞博士文章全部内容。

香港特区行政长官李家超进京汇报工作，公开表示中央惠港政策将陆续出台；国家出入境管理局决定在深圳实施赴香港旅游“一签多行”政策，在珠海实施赴澳门旅游“一周一行”政策，在横琴粤澳深度合作区实施赴澳门旅游“一签多行”政策；国务院台办表示支持包括上海居民在内的大陆居民早日恢复赴台旅游。越来越多的对港澳台利好政策正在释放，两岸四地迎来融合发展的新机遇期。

当前的优惠政策偏重于内地人员、资金、技术等向港澳台输出，而近年来港澳台的生产要素向内地输出显得停滞不前。中央一直在为港澳台同胞在内地的创业、创新、居住、工作、生活等提供方便，尤其欢迎前往内地投资的大资本，然而，正如魔鬼的魅力在细节一样，各地方政府对港澳台同胞在内地发展的政策只有通过各种细小渠道惠及所有人，让更多同胞尤其是年轻人、基层家庭获得实际利益，才能最大限度地传递中央的关爱，团结港澳台社会，进一步巩固“一国两制”的群众基础。

在金融服务领域，港澳台同胞面临许多困难。内地房价下降幅度较大，已经达到许多港澳台同胞的预期价位，他们计划在内地尤其是粤港澳大湾区置业，为将来退休养老做准备，但内地银行基本上不接受港澳台同胞房贷申请，只允许一次性全款买房。近两年来越来越多的香港人到大湾区定居，或创业，或就业，但即使他们拿到内地居住证，也难以获得内地银行或大型金融平台的信用贷、消费贷、网贷等金融服务，港人作为法人开办的中小微公司也难以申请到企业贷款，一般都需要资产抵押。

在营商环境方面，港澳台同胞遇到比内地人更多的麻烦。内地互联网高度发达，电商普及程度远高于港澳台，大量商业交易、政府事务、社区事务、日常购物等可以在线上进行，但是前提是需要有内地居民身份证。几乎所有电商平台对港澳台同胞都存在限制，办事的程序异常繁琐，许多平台干脆直接拒绝港澳台居民持有的内地居住证号码。也就是说，内地居住证未来需要增加含金量，令港澳台同胞获得同等国民待遇。

在历史遗留问题方面，某些港澳台企业家在内地遭遇的冤假错案仍然没有得到纠正。港澳台企业家为中国的改革开放事业做出了不可磨灭的历史性贡献，大陆第一家境内外合资企业就是由香港爱国企业家和内地国有企业联合创立的。大多数港澳台企业在内地发展比较顺利和成功，但的确有少数港澳台企业家在内地的投资，由于地方政府的错误干预、合伙人的欺骗、司法部门的不作为等陷入失败，有人甚至蒙受牢狱之灾。这些企业家中不乏社会名流、行业翘楚，在港澳台和海外有着一定影响力。国家有关部门有必要重新梳理这些历史上留下来的问题，把冤假错案纠正过来，恢复和提升港澳台企业家对内地投资和营商环境的信心。

就两岸关系而言，当前统一台湾的各种方案并不成熟，包括和统、武统、逼统等，然而，我们确实可以把目光转向内地，探索其它一些思路，包括依靠和发动台湾群众、给予台湾群众实惠的光明正大的“利统”。大陆一直以来希望通过经济相互依存来绑定台湾，并且长期推行惠台政策，但是这些政策只让资本、企业家和少数中产获益，并没有让普通台湾同胞直接受益。两岸交流长期局限于时常往返两岸的民众，尤其是少数特定属性范围内的交流，所以效果不彰，人数更多的弱势族群、家庭贫困人群没有机会去感受大陆政府和人民的善意。这些台湾弱势群体是大陆更该去关心、照顾的对象。关心和依靠台湾基层特别是弱势群体，才能夯实统一台湾的民意。

大陆的房屋严重相对过剩，去年9月，国家统计局原副局长贺铿曾经公开表示，大陆空置房子多，现余房屋14亿人可能都住不完。今年以来，已有超80个城市落地政府收储商品房模式，多地鼓励收购符合条件的存量房源用作保障性住房，部分城市由国有企业在部分行政区域征集已建成未出售的商品住房用作保障性住房，从而推动市场库存去化，缓解开发企业的资金压力。

那么，这些尚未出售的存量房是否可以通过提供无息贷款的方式、以成本价卖给支持统一的台湾民众呢？是否可以免费奖励给拥护统一甚至率众起义的的台军士兵呢？答案是可以的。台湾人口只有2300多万人即使人均补贴20万，总共才约46000亿元（6450亿美元），而实际上数字要小很多，因为要除去死硬台独分子。台湾军人总数约16万人，给他们每人送一套房，以沿海省份收储房屋价格计算，所需资金也只有不到1300亿人民币元。以大陆目前的财力，这些都是可以承受的。这种公开在内地给予国家特定地区人民实际利益的“阳谋”，既能得到台湾广大普通人的拥护，避免了同胞相残的悲剧，又不会恶化中国的国际环境，还能加大社会对台湾当局管治的压力。

根据兰德公司的估计，在俄乌战争中，俄罗斯每年的直接损失大致在1030亿美元到1600亿美元之间，三年时间的直接损失将超过4500亿美元，此外还有大约3000亿美元的海外资产被制裁冻结以及数百亿美元的伤亡军人赔付金，更不用说战争给国家在外交、经济和社会发展方面带来的更长远损失。二者相比较，我们发现让台湾同胞在内地低价买房是一项非常合理的政策。

从港澳台普通人的利益出发，给他们以实惠，争取港澳台民心，有利于“一国两制”行稳致远。一切政策和决定之是否正确，要看它是否符合于群众的利益与群众的要求。这一战略原则在古代、在革命战争时期、在改革开放年代直到如今，都是颠扑不破的真理。在港澳台问题上，我们宜继续坚持这一原则和优良传统，极大地提高港澳台同胞对中央的支持，为中央各项相关政策在港澳台落地提供强大的群众基础。（作者伍俊飞博士是紫荆党政策研究院院长）

题图：紫荊党代表团访问香港立法会。