希利的生命科学计划：再投资 10 亿美元，重点关注一些新领域
【中美创新时报2024年3月4日波士顿讯】（记者温友平编译）周四（2月29日），马萨诸塞州州长莫拉·希利（Maura Healey ）宣布将寻求 10 亿美元资金，重新授权该州已有 16 年历史的生命科学计划，该计划周四成为人们期待已久的加倍对生物技术和医疗技术领域国家资助的计划。《波士顿环球报》记者罗伯特·韦斯曼对此作了如下报道。
但到目前为止，立法者尚未就为该计划提供资金做出承诺。该提案被称为“生命科学 3.0”，是希利政府预计很快将提交的一项更大的经济发展法案的一部分。一些人表示支持马萨诸塞州处于领先地位的行业，但也指出支出请求是在优先事项相互竞争的时候提出的。
除此之外，立法机关正在权衡一项为期五年、价值 41 亿美元的住房债券法案，以增加对经济适用房的投资，以及一项价值 12 亿美元的债券法案，以实现各州机构信息技术系统的现代化。
那是在名为《马萨诸塞州引领法案》的新经济发展法案提交之前，该法案还包括 10 亿美元用于气候技术。
“这是一项大法案，”贝弗利州民主党众议员杰里·帕里塞拉 (Jerry Parisella) 说，他是立法机关经济发展联合委员会的联合主席。 “我们了解生命科学对马萨诸塞州的重要性。 …[但是]我们必须有信心我们能够负担得起。”
参议院议长凯伦·斯皮尔卡和众议院议长罗恩·马里亚诺的代表表示，他们将在经济发展法案提交时审查州长的生命科学提案。
希利提议的 10 亿美元支出超出了一些业内人士和 Beacon Hill 人士的预期。该州首个生命科学项目由前州长 Deval Patrick 于 2008 年发起，立法机构在 10 年内拨款 10 亿美元。 2018 年，在查理·贝克 (Charlie Baker) 的领导下，该计划得到了延长，并追加了 5 亿美元。
希利的新举措继续致力于促进马萨诸塞州该行业的发展，并重点关注一些新领域。
虽然生命科学 3.0 提案将为在该州建设基地和雇用工人的公司提供补助和税收减免，但它也将赋予准公立马萨诸塞州生命科学中心更大的自由裁量权，以决定在哪里以及如何部署资金 。
这将包括将生命科学税收优惠的法定上限从 3000 万美元提高到 5000 万美元，从而为生物制造、早期药物和设备制造商以及剑桥和波士顿以外的公司等优先事项提供更大规模的融资。
该计划还将增加劳动力培训和实习的支出，让更多的蓝领工人和没有大学学位的学生进入生命科学劳动力队伍。 它将采用一种协作模式来解决重大医疗保健问题，例如心理健康、妇女和孕产妇健康以及健康差异。
“我很惊喜，”马萨诸塞州生物技术委员会主席兼首席执行官肯德尔·伯林·奥康奈尔 (Kendalle Burlin O’Connell) 说，他参与了与州官员共同制定该提案的工作。 “这具有前瞻性，正是业界所希望的。”
先前生命科学计划的资金将于今年到期。 尽管授权总额为 15 亿美元，但迄今为止仅花费了 9.796 亿美元，因为这笔资金需要每年立法拨款，而且一些项目尚未获得资助。
希利政府表示，这笔支出仍然帮助创造了 17,000 个就业机会，吸引了超过 60 亿美元的私人投资，帮助吸引了 20 家最大的生物制药公司中的 18 家来到该州。
马萨诸塞州经济发展部长郝依平 (Yvonne Hao) 表示，新的生命科学计划将借鉴 ARPA-H 所使用的团队合作方法，ARPA-H 是一个新的联邦机构，去年指定剑桥为其国家“投资者催化剂”中心。 该机构正在与科学家、企业家和金融家合作，加速基础研究向新技术和药物的转化。
“我们从 ARPA-H 中汲取灵感，”郝依平说。 “我们将对下一代问题进行更深入的思考。”
郝依平说，新的生命科学举措将继续为更多的就业机会和公司带来回报。在所申请的 10 亿美元中，5 亿美元将用于支持建筑和研究项目等资本项目，3.5 亿美元用于税收优惠，1.5 亿美元用于支持职业培训项目的运营资金。
“人们可能会问我们如何负担得起这样做的费用。我想问的是，我们怎么能不这样做呢？”郝依平说。 “我们今天在生命科学领域处于领先地位。但仅仅因为你现在处于领先地位并不意味着你将永远处于领先地位。”
自由市场智库波士顿先锋研究所的高级研究员威廉·史密斯表示，将行业扩展到研发之外是有意义的。 “如果你看看现在马萨诸塞州的生命科学行业，你会发现博士们获得了六位数的工作机会，”他说。 “你看不到没有四年制学位的人分享财富。 对生物制造人员进行培训就是实现这一目标的方法。”
然而，更广泛地说，史密斯表示，他对州政府能否做出明智的投资来促进生命科学行业表示怀疑。他说，马萨诸塞州的该行业之所以强大，不是因为该州的支出，而是因为研究型大学和私营部门。
史密斯说：“马萨诸塞州是生命科学领域的领导者，因为它拥有由顶尖大学、风险投资公司、生物技术和制药研究实验室创建的研究生态系统。” “支持生物技术的风险投资界进行了大量的尽职调查。 我不确定国家是否有智慧这样做。”
但行业领袖表示，马萨诸塞州必须积极吸引和留住生物技术和医疗技术公司，因为德克萨斯州和北卡罗来纳州等成本较低的州正在提供激励措施来吸引它们。 此外，其他国家，尤其是中国，正在投入巨资建设自己的生命科学集群。
马萨诸塞州医疗器械行业委员会主席布莱恩·约翰逊表示，该州必须通过另一轮融资“重新加载和重新集中”对该行业的支持。
“世界已经陷入困境，”他说。 “我们必须大胆进行大规模投资才能保持领先地位。”
题图：一位在沃特敦兵工厂 SQZ 生物技术公司工作的科学家。DAVID L. RYAN/GLOBE STAFF
