定位全球生命科学、气候技术和应用人工智能中心  马萨诸塞州引领经济发展法案将出台

【中美创新时报2024年3月1日波士顿讯】（记者温友平）2024年2月29日，马萨诸塞州州长莫拉·T·希利 (Maura T. Healey) 详细介绍了旨在使马萨诸塞州成为全球生命科学、气候技术和应用人工智能 (AI) 中心的重大新提案。  

她宣布，她正在重新授权生命科学计划，以巩固该计划的成功，该计划使马萨诸塞州成为这一关键行业的全球领导者。她还宣布，她正在将这一经过验证的模型应用于新的气候科技计划，这将使马萨诸塞州在这一新兴行业的全球舞台上竞争。  

希利州长与内阁成员、民选官员、行业领袖和社区成员一起宣布了美国储能技术和制造公司 Form Energy 的申请。  

这些举措将纳入政府即将推出的经济发展法案，名为《马萨诸塞州引领法案（Mass Leads Act）》。该法案预计还将提议对社区一站式增长、农村社区、先进制造业、机器人、旅游业、创意经济和小企业进行投资。它还将通过对先进制造和机器人技术进行有针对性的投资，以该州“芯片+科学”获胜的势头为基础。希利州长此前宣布，该法案将包括1 亿美元用于在马萨诸塞州创建应用人工智能中心。 

根据2023 年经济发展计划，该法案中的举措将寻求推进希利-德里斯科尔（Healey-Driscoll ）政府的核心原则，即马萨诸塞州所有地区和所有居民的竞争力、负担能力和公平性。  

“《马萨诸塞州引领法案》将把我们经过验证的本土生命科学计划模式提升到一个新的水平，以继续引领世界吸引创新企业来到我们州并开发拯救生命的药物。我们还将在气候技术和人工智能等新兴行业中宣示我们的主张，以表明马萨诸塞州在竞争中获胜，”州长希利说。“这是一个加强我们州经济的变革性机会，同时也支持我们的企业、劳动力和社区，我们期待与我们的立法合作伙伴合作来实现这一目标。” 

副州长金·德里斯科尔 (Kim Driscoll)表示：“《马萨诸塞州引领法案》改进了马萨诸塞州已知的生命科学计划，并将这些经验教训应用于气候技术和人工智能等令人兴奋的新行业。” “这些提案反映了当今和未来的经济现实，并使马萨诸塞州能够在各个方面进行竞争，为我们的社区带来成果。” 

“我们的政府正在进行战略投资，以推动我们的国家前进，特别是在生命科学和气候技术领域的国家竞争加剧的情况下，”经济发展部长郝依平（Yvonne Hao）说。“《马萨诸塞州引领法案》概述了马萨诸塞州竞争和获胜所需的大胆、长期战略。我们的目标仍然是使马萨诸塞州成为人们开始和发展职业生涯的最佳地点，以及公司启动和扩展规模的最佳地点。凭借我们掌握的正确工具，马萨诸塞州团队正在扩大机会，打破健康公平方面的障碍，追求生命科学的下一个前沿，并在创造就业机会的同时推动气候变化的进展。”  

“我们亲眼目睹了此类投资可以使马萨诸塞州成为生命科学等行业的全国和全球领导者所产生的影响。通过坚定不移并扩大行之有效的战略，在气候技术领域占据一席之地，《马萨诸塞州引领法案》将使我们能够保持竞争优势，并发展就业和企业类型，为我们的学生、居民和社区带来红利。行政和财政部长马修·戈兹科维奇 (Matthew J. Gorzkowicz) 表示：

“通过《马萨诸塞州引领法案》，我们有机会在我们自己的后院设计和制造气候变化的解决方案，”能源和环境事务部长丽贝卡·泰珀说。“这将改变气候技术行业的游戏规则。我们有机会让我们的居民有能力工作和学习新兴技术，这对于减少排放和增强应对气候变化的能力至关重要。” 

气候科技 

希利州长提议实施一项为期 10 年、耗资 10 亿美元的气候技术计划，使马萨诸塞州成为世界气候创新实验室。该倡议将创造就业机会，支持技术开发和基础设施建设以减少排放，并提高当地的复原力。马萨诸塞州将成为气候技术领域的全球领导者。这些资金和计划将帮助公司在马萨诸塞州创办和扩大规模，在全州创造高薪就业机会。该倡议包括三个核心部分： 

资本资助：该法案将首次为 MassCEC 提供大量资本资源。债券授权可以支持气候技术技术的研发、创新、制造、商业化和部署，包括马萨诸塞州的海上风电。 

税收激励：该法案将授权为税收激励提供资金，这将有助于确保马萨诸塞州在吸引和留住这些企业方面具有竞争力。该倡议提议建立新的气候科技税收激励计划，使国家能够投资气候科技公司、扩大就业机会并支持研究和开发。该法案还寻求继续实施新设立的海上风电税收抵免，并提出一些战略变革以进一步发展该计划。 

运营资金：这一十年战略强调了通过国家预算流程为 MassCEC 提供年度运营支持的至关重要性，这对于培育气候技术产业和培训清洁能源劳动力至关重要。运营资金将使 MassCEC 能够部署稳定的计划和举措，以覆盖资本计划和税收优惠无法覆盖的领域。这包括劳动力发展计划、实习、战略合作伙伴关系和运营。 

马萨诸塞州清洁能源中心首席执行官 Emily Reichert 博士表示：“《马萨诸塞州引领法案》是一项历史性投资，它将极大地推动我们实现成为世界气候创新实验室的目标。” “这些资金将使 MassCEC 能够大幅扩展我们的工作，使马萨诸塞州成为气候技术公司希望成长和繁荣的地方，为联邦创造高质量的就业机会。这些资金还将通过对世界一流港口基础设施的额外投资，帮助我们扩大在海上风电领域的全国领先地位。希利州长和德里斯科尔副州长明白，我们的气候挑战为我们提供了巨大的经济机会，可以创造数以万计的良好就业机会，振兴当地经济并在气候解决方案方面引领国家。” 

“我们对希利-德里斯科尔政府对像我们这样的公司进行投资感到兴奋，这些公司是马萨诸塞州不断发展的能源创新生态系统的一部分。Form Energy 成立于 2017 年，并开始在萨默维尔扩大规模，团队人数不足 10 人。如今，我们位于萨默维尔的两个工厂雇用了超过 225 名科学家、化学家、工程师和实验室技术人员，并拥有 155,000 平方英尺的可出租实验室和办公空间。” Form Energy 联合创始人、总裁兼首席运营官特德·威利（Ted Wiley）说道。“我们感谢政府、立法机构和当地代表团的领导和辛勤工作，将马萨诸塞州提升为气候技术的全球领导者。我们期待着在萨默维尔继续发展和创新，并在萨默维尔建立 Form Energy 电池系统。” 

生命科学 

该法案还提议重新授权生命科学计划，为期 10 年，拨款 10 亿美元，以巩固马萨诸塞州在生命科学领域的全球领先地位。去年，美国国立卫生研究院下属的联邦健康高级研究计划局 (ARPA-H) 选择马萨诸塞州作为其投资者催化剂中心的所在地，展示了该州在生命科学领域投资的有效性。 

这一长期承诺将使马萨诸塞州能够赢得更多对该行业的投资，开发更多拯救生命的疗法，并创造更多就业机会。它将以先前授权的成功为基础，同时进行调整以应对当前的挑战和机遇。该倡议包括三个核心部分： 

资本：马萨诸塞州生命科学中心将采用一种鼓励生物技术、制造、医疗技术、高等教育和医疗保健等关键行业之间多机构、跨部门合作的模式。通过这种调整，该州将能够更好地推行健康股权投资、研发和符合资本条件的举措来支持生态系统。 

税收激励：事实证明，生命科学税收激励计划在激励该行业创造就业机会方面取得了成功。该法案提议提高生命科学税收优惠的法定上限，以在未来创造更多产能，并将该计划延长至 2033 年，以展示该州对未来十年的承诺。这将进一步增强一个有价值的业务发展工具，以吸引和留住马萨诸塞州的公司。   

运营：这项新战略还为劳动力发展规划和其他战略举措规划了年度拨款，包括对早期公司的支持。值得注意的是，该战略的这一组成部分包含了开拓者的扩展，这是希利-德里斯科尔政府《马萨诸塞州人才计划（MassTalent Initiative）》的关键组成部分，旨在扩大职业培训计划，以满足行业内急需的就业机会。   

除了竞争力和创新之外，根据新举措，公平将被提升为希利-德里斯科尔政府的优先事项，包括为劳动力创造更好的职业道路以及改善马萨诸塞州居民的健康状况。  

马萨诸塞州生命科学中心代理首席执行官兼经济发展与合作伙伴关系副总裁珍妮·勒克莱尔 (Jeanne LeClair ) 表示：“生命科学计划帮助促进了马萨诸塞州居民和世界各地患者的转型机会，同时建立了有影响力的公私合作伙伴关系，使马萨诸塞州各地的社区受益。 ” “我们联邦在生命科学领域的领导地位绝非偶然，也不是国内和全球激烈竞争的保证。我们的卓越地位的一个关键因素仍然是我们民选和民间领导人的强有力参与，以及工业、教育、非营利组织和政府之间独特的合作生态系统。” 

“作为该州最大的生命科学雇主，武田对希利州长概述的作为《马萨诸塞州引领法案》一部分的举措表示赞赏，包括重新授权马萨诸塞州生命科学计划和马萨诸塞州生命科学中心，”总裁朱莉金说，武田 (Takeda) 美国业务部门兼美国国家负责人，也是州长经济发展规划委员会成员。“我们很幸运，在马萨诸塞州，政府和行业作为‘集体企业家’共同努力，引领新兴行业并解决复杂的问题，帮助增强我们的竞争优势，造福世界各地患者的健康和福祉。” 

支持声明 

萨默维尔市长卡佳娜·巴兰坦（Katjana Ballantyne）表示：“《马萨诸塞州引领法案》正是我们在下个世纪最重要的技术领域将英联邦置于全球舞台所需要的，对于气候技术来说，它是一个重要的游戏规则改变者，将推动迫切需要的气候解决方案。而且，当然，这对马萨诸塞州的居民直接有利。如果通过，它将创造良好的就业机会并发展我们的经济，这听起来可能很抽象。但新的就业机会和新的收入是我们改善生活质量的方式。这是我们为解决问题的解决方案付费的方式” 。

马萨诸塞州环境联盟行动基金执行董事凯西·鲍尔斯（Casey Bowers）表示：“这是一个巩固马萨诸塞州作为气候技术全球领导者地位的变革性机会。这项立法解决了我们最大的威胁——气候危机，并推动了经济增长。我们可以使马萨诸塞州成为解决环境挑战的最佳创业、招聘和规模公司的地方。我们州现在有机会加强我们的经济，建立广泛而多样化的气候劳动力队伍，并加速我们向清洁能源未来的过渡。” 

MassBio 首席执行官兼总裁肯德尔·伯林·奥康奈尔（Kendalle Burlin O’Connell）表示：“马萨诸塞州是世界上生命科学研究和开发最伟大的地方，可以改善全世界的生活。通过这项新的生命科学计划，希利州长正在努力保持领先地位，并确保做出发现的机构、为患者提供新疗法的公司以及在实验室和办公室工作的人才能够继续取得成功在马萨诸塞州这里。我赞扬希利州长和她的政府继续发扬马萨诸塞州支持该行业的传统，并有远见地为今天的挑战和明天的机遇提出大胆而现代的法案。我们期待与政府合作，支持企业家、增强该州的生物制造能力、确保所有居民获得医疗保健等等。”  

马萨诸塞州医疗器械行业委员会（MassMEDIC）主席布莱恩·约翰逊（Brian Johnson）表示：“就生命科学而言，使命尚未完成。保持在治疗疾病、减轻痛苦和改善生活的前沿需要长期的结构性投资，而这种投资只有国家才能提供。通过这次重新授权，希利-德里斯科尔政府已经证明，他们了解对这个治疗师和创新者社区进行再投资的必要性以及该行业对英联邦的重要性。我代表组成马萨诸塞州医疗技术生态系统的 500 多家公司，以及在该领域工作以开发和构建下一代医疗技术的数千名女性和男性，我对他们的这一努力表示赞赏。MassMEDIC 很自豪能够与医疗保健和政府部门的同事合作，确保联邦在生命科学领域保持全球领先地位。” 

马萨诸塞州生物医学计划总裁兼首席执行官乔恩·韦弗（Jon Weaver）表示：“马萨诸塞州中部正在竞争成为全球生物制造中心，我们感谢希利-德里斯科尔政府与英联邦各地区合作，以确保我们获得在新兴市场竞争所需的工具。马萨诸塞州生命科学中心是生命科学生态系统的宝贵合作伙伴。对他们使命的进一步支持和振兴将为整个英联邦的创业精神和各种规模的公司带来更多机会成为世界领导者。” 

绿城实验室总裁兼首席执行官凯文·诺布洛克（Kevin Knoblock）表示：“这项法案体现了希利州长致力于使马萨诸塞州成为世界气候创新中心的承诺。作为最大的气候技术初创企业孵化器，我们自豪地称马萨诸塞州为家，我们知道这项额外投资不仅会刺激更多的气候技术创新，还会帮助气候技术初创企业成长，蓬勃发展，并留在英联邦——创造就业机会，制造产品，并促进我们伟大州的经济发展。几年前，我们已经看到国家资金对生命科学行业的巨大影响，并且考虑到气候危机的紧迫性现在是对我们的清洁能源未来进行此类投资的最佳时机。” 

马萨诸塞州联合工业公司 (AIM) 总裁兼首席执行官布鲁克·汤姆森（Brooke Thomson）表示：“希利政府的经济发展计划的独特之处在于它决心发展马萨诸塞州的整体经济——我们不会简单地发明新药，而是在这里生产；我们不仅会创造新的气候技术，还会在这里部署它们；我们不仅会突破人工智能的界限，还将确定最具创新性的使用方式。政府正在解决将决定马萨诸塞州经济和大大小小的企业未来的基本问题——住房、交通、儿童保育、人才保留和招聘——同时承认需要支持联邦拥有竞争优势的行业”。

题图：2024年2 月 29 日，莫拉·希利 (Maura Healey) 州长公布了她将如何利用即将出台的经济发展法案使马萨诸塞州成为气候技术中心的细节。她在萨默维尔的 Form Energy 上宣布了这一消息。LANE TURNER/GLOBE STAFF