马萨诸塞州政府发布首个环境正义战略 新战略将把环境正义原则纳入政策、计划和实践
【中美创新时报2024年2月15日波士顿讯】（记者温友平）2024 年 2 月 15 日，在希利-德里斯科尔政府致力于积极主动地应对气候变化的解决方案之际，能源环境事务执行办公室 (EEA) 当天公布了马萨诸塞州有史以来第一个 环境正义 (EJ) 战略（ Environmental Justice (EJ) Strategy），以确保公平和公正的过渡为所有居民。该战略是一个路线图，在规划和实施其职权范围内的计划和政策时，将环境正义和公平纳入能源与环境事务执行办公室及其机构的工作中。EJ 战略包括能源与环境事务执行办公室所有机构和办事处的通用主题，例如有意义的社区参与、项目效益和负担分析、语言访问计划、员工培训以及指标和跟踪。它还包括每个机构根据其使命嵌入环境正义的计划。
EJ 战略的一个重要组成部分是一个公共流程，其中纳入了马萨诸塞州居民的评论、意见和反馈。认识到继续与环境正义社区、社区组织和市政当局合作的重要性，欧洲经济区将每三年重新审视和更新环境正义战略。从 2024 年 12 月开始，EJ 办公室还将发布年度进展报告。
“我们正在通过将基于公平和包容性的做法纳入我们的日常工作来解决系统性环境不公正问题。这一战略是确定增加公众参与并确保边缘化社区的声音得到讨论的具体方法的重要一步，” 州长莫拉·希利 (Maura Healey) 说。 “环境正义是我们气候努力的核心。我们的政府致力于确保每位居民获得清洁的空气和水，并确保以公平的方式分配清洁能源转型的好处。”
“公正的过渡需要与市政当局和环境正义人士建立强有力、透明的伙伴关系。清洁能源和创新领域蕴藏着巨大的机遇，作为前市长，我了解让社区参与进来的重要性，” 副州长金·德里斯科尔 (Kim Driscoll) 说道。 “我们的 EJ 战略证明了我们致力于确保在向清洁能源经济转型的过程中不让任何人掉队。”
环境正义战略反映了希利-德里斯科尔政府的深刻理解，即所有社区都应该受到环境保护，无论种族、国籍或收入阶层。丽贝卡·泰珀 (Rebecca Tepper) 作为能源环境事务执行办公室部长的首要举措之一是设立环境正义与公平办公室，并任命玛丽亚·贝伦·鲍尔 (María Belén Power) 为首位环境正义与公平副部长。希利州长的第一份预算将能源环境事务执行办公室的资金增加了 27%，其中包括雇用新的环境司法人员。
“该战略将概念付诸行动。我们正在努力扭转数十年来困扰有色人种社区和经济边缘居民的环境负担，并使马萨诸塞州走上一条以公平为中心的新道路，” 能源环境事务执行办公室部长丽贝卡·泰珀说。 “人就是政策，公正的过渡需要我们所有人的意愿和承诺。该指南将有助于制定我们的政策决策，并在马萨诸塞州创建清洁、健康的社区和庞大、多元化的劳动力队伍。”
“EJ 战略使我们能够取得可衡量的成果，并确保我们能够实现我们的目标，并年复一年地取得成功，” 环境正义和公平副部长玛丽亚·贝伦·鲍尔 (María Belén Power) 说道。 “我对我们今天发布的环境正义战略感到自豪，并与欧洲经济区下的所有机构和办公室合作，确保将环境正义融入到我们的日常工作中。”
环境正义战略内容
有意义的参与：EEA 及其机构将与环境正义社区建立新的关系并加强现有关系，包括与环境正义社区一起设计并为环境正义社区设计的社区主导流程。
项目影响分析：各机构 将使用可用的州绘图和筛选工具来评估其项目的影响，以识别 EJ 社区并评估这些地区的项目影响。
语言访问计划：秘书处将根据行政与财务执行办公室 (A&F) 公告 #16 和行政命令 (EO) 615 制定并采用语言访问计划 (LAP)，以确保 有意义地访问机构服务、计划、以及针对 英语水平有限的人士的活动。EEA 及其机构将评估情况和语言访问需求，以确定提供服务访问权限所需的任务。
员工培训和招聘：能源环境事务执行办公室及其机构将实施环境正义培训计划系列，以教育和激励欧洲经济区机构了解和重视环境正义和公平，并确保它们仍然是优先事项。
指标和跟踪：能源环境事务执行办公室及其机构将努力量化当前的基线和未来的环境正义指标以衡量进展，包括考虑新的数据基础设施和实践来制定指标。
支持声明
马萨诸塞州参议院多数党领袖助理萨尔·迪多梅尼科 (Sal DiDomenico)表示：“作为英联邦最多元化地区之一的州参议员，确保公平公正的能源转型是不容谈判的。几十年来，有色人种社区首当其冲地遭受空气污染和环境危害，州长的环境正义战略对于结束这种虐待循环绝对至关重要。我要赞扬希利-德里斯科尔政府在欧洲经济区办事处实施这些公平和包容性的变革，以确保环境正义处于我们州气候政策的最前沿。”
社区与环境替代方案 (ACE) 执行董事德维恩·廷达尔（Dwaign Tyndal）表示：“我们感谢鲍尔副部长和州政府工作人员对有史以来第一个环境正义战略的思考和关心。与社区进行有意义的接触、公平分配国家资金和提供语言服务是国家在引导向清洁能源转型和纠正历史不公正现象时可以采用的关键策略。环境正义是一个过程，这一战略是向前迈出的强有力的一步。”
GreenRoots 执行董事罗森·邦乔瓦尼（Roseann Bongiovanni）表示：“我们赞扬希利政府发布其环境正义战略。令人耳目一新的是，马萨诸塞州优先考虑低收入社区和有色人种社区，这些社区连续几十年受到环境和有毒物质袭击的沉重负担。我们期待与环境事务部长及其团队合作，实现环境与环境战略中提出的目标。”
Groundwork Lawrence 执行董事莱斯利·梅伦德斯（Lesly Melendez）表示：“能源环境事务执行办公室 EJ 战略是一个强有力的路线图，旨在通过许多可衡量的方式改善马萨诸塞州的环境正义和公平。我们对其对开放空间改善、公平劳动力发展就业、社区参与等方面的关注感到兴奋。当希利-德里斯科尔政府将环境正义和公平作为优先事项时，我们充满希望，通过欧洲经济区环境正义和公平战略，我们现在看到正在制定的战略规划，旨在创建一个一致的结构，以有效和可衡量地推进环境正义和公平。这是一个强有力的起点！”
题图：马萨诸塞州州长莫拉·希利 (Maura Healey)和副州长金·德里斯科尔 (Kim Driscoll)。（网络图）
