马萨诸塞州教师越来越愿意忍受罢工成本以获得更高的工资

【中美创新时报2024年1月25日波士顿讯】（记者温友平编译）过去两年，由于教师非法罢工，马萨诸塞州有超过 40,000 名学生缺课一天或多天，扰乱了学生的课堂时间，并迫使家长忙于照顾孩子。教师们表示，虽然成本令人遗憾，但对于迫使学校管理人员同意改善工作条件来说，这是必要的。这一策略似乎对他们很有效：教师工会正在赢得更好的工资和其他福利，他们称这将使他们留在课堂上。《波士顿环球报》记者詹姆斯·瓦兹尼斯（James Vaznis）和曼迪·麦克拉伦（Mandy McLaren）对此进行下述详细报道。

随着 1 月 19 日牛顿举行的最新一次罢工，过去两年已有五个教师工会举行罢工，这是几十年来最大的一次罢工。另外两个工会投票决定罢工，但随后在 11 小时内达成了合同协议。

对于许多学校委员会和校长来说，罢工似乎势不可挡：即使法院因违反禁止公职人员罢工的州法律而处以罚款，也不足以让教师重返教室。

在牛顿，工会正在寻求三年内生活成本增加 13%，并提高教学助理的工资；根据学校委员会在罢工前的分析，学校委员会提供了 8% 的补偿。马萨诸塞大学波士顿分校政治学副教授艾琳·奥布莱恩（Erin O’Brien）表示，如果牛顿教师取得成功，可能会促使其他人在自己的合同谈判中提出威胁。

“牛顿所做的就是表明，即使它在纸面上是非法的，但它可以而且将会被利用。这对政府、市长和校长来说都是可怕的，”奥布莱恩说，他是该大学系主任联盟的创始主席，该联盟是马萨诸塞州教师协会的一部分。

在要求增加工资时，罢工工会提到了本已昂贵的州通货膨胀迅速上升，以及需要保持工资与其他地区的竞争力。根据美国劳工统计局的数据，2022 年马萨诸塞州的教师工资位居全国第二，平均为 90,240 美元，而罗德岛州的教师工资最高，为 111,010 美元。

罢工呈现出节日气氛，有大型集会、震耳欲聋的音乐和政客的露面。周四，牛顿教师协会在灯塔山举行纠察队寻找州长莫拉·希利（Maura Healey），但当时她不在场。

“这实际上更像是一项政治举措，”马萨诸塞州教育改革民主党主任玛丽·塔默(Mary Tamer)说，该组织批评教师工会。 “罢工并不把孩子放在第一位。它给人们的生活带来了麻烦。我无法想象，作为一名在职父母，当你的孩子应该上学时，却必须寻找全职托儿服务。”

罢工发生之际，马萨诸塞州教师协会正在游说灯塔山立法者修改州法律，以便所有公职人员（除了涉及公共安全的人员）都可以合法罢工。根据 EdWeek 发表的分析，马萨诸塞州是 37 个不允许教师罢工的州之一。

MTA 领导人坚称他们并不鼓励当地工会违法，并强调罢工是当地的决定。

工会在一份声明中表示：“投票决定举行罢工的当地协会这样做是为了为学生提供更好的服务，包括支持学生的心理健康和福祉，并提高贫困教师的工资。” 。

例如，在黑弗里尔（Haverhill），教师在 2022 年 10 月罢工四天后，在三年内实现了 10% 的加薪。这对于收入远低于州平均水平的教师来说是一个巨大的推动。根据他们之前的合同，三年内他们的生活成本增加了 5.55%。

罢工也给当地工会带来风险。罢工持续的时间越长，公众的支持就会减弱得越多。它还可能耗尽当地工会的储蓄。

黑弗里尔的工会因藐视埃塞克斯高等法院法官返回教室的命令而被罚款 11 万美元，黑弗里尔学校委员会还向工会另外收取 20 万美元的费用，用于警察细节和与取消学校相关的其他费用，然后又起诉罢工，要求赔偿 50 万美元 成本。学校委员会去年八月投票决定撤销诉讼。

黑弗里尔教育协会主席巴里·戴维斯（Barry Davis）表示，罚款和费用是一项很好的投资，可以让教师获得比该市提供的更好的解决方案。

戴维斯说：“这是我们的大问题，这是一场激烈的斗争。”他指出，低工资正促使教师前往其他地区。“我们仍然在失去老师，因为我们的工资仍然偏低，但也没有那么多了。”

稳定的劳动力队伍还可以让学生有机会接触经验丰富的教师，从而使他们受益。

在安多弗（Andover），去年秋天为期三天的罢工导致签订了包含加薪和带薪育儿假的新合同。但学校委员会主席特雷西·斯普鲁斯 (Tracey Spruce) 表示，目前裁员已摆在桌面上，解决方案是造成 270 万美元预算赤字的“几个因素”之一。根据学校委员会的一份报告，可能会裁减 30 多个全职职位。

该协会主席马特·巴赫(Matt Bach)表示，他对该学区关于罢工是罪魁祸首的任何暗示表示质疑。他表示，威胁削减开支是“公开姿态”。

在沃本（Woburn），教育工作者于 2023 年初罢工了四天。沃本教师协会主席芭芭拉·洛克 (Barbara Locke) 表示，该学区在罢工后削减了职位，但这些职位正在慢慢恢复。

洛克表示，学区通过削减开支“来让社区反对教师”。

“这适得其反，”她说。 “我们的社区在我们身后。”

洛克说，虽然罢工导致新教师和教学助理的起薪更高，但它“让很多人处于一些非常糟糕的职位”。

“但我们做了我们必须做的事情，对沃本公立学校最有利的事情，我知道牛顿现在正在这样做。”

布鲁克莱恩（Brookline）的教育工作者在 2022 年 5 月罢工之前就接近达成协议。他们同意了一项财务方案，承认该镇的财政问题，但还包括其他条款，例如保证教师的每日准备时间以及吸引和留住教育工作者的措施。根据工会在罢工前一天发给会员的一封信，肤色问题仍未得到解决。

在牛顿（Newton），教师工会和市长露丝妮·富勒（Ruthanne Fuller）最近都报告了谈判的进展。但目前尚不清楚差距到底有多大。

本周早些时候，学监安娜·诺林（Anna Nolin）发布了一份分析报告，分析了双方提出的提案将在三年内花费纳税人多少费用，差距巨大：工会的提案总计 6,360 万美元，而学校委员会的提案为 2,730 万美元。 。

富勒表示，该市无力承担工会所寻求的一切资金，而工会及其支持者表示，如果优先考虑教育，该市就有钱。根据最新的州数据，2021 年牛顿市教师的平均工资为 93,000 美元，位居马萨诸塞州前四分之一。根据美国人口普查局的数据，2022 年牛顿的人均收入为 91,282 美元。

由于未能在周四晚上取消罢工，牛顿的教师因违反米德尔塞克斯高等法院法官发布的临时禁令而面临 20 万美元的罚款。他们定于周五被传回法庭。

根据法庭文件，牛顿工会手头现金为 486,229 美元，总资产为 756,836 美元。

（《波士顿环球报》记者约翰·希拉德 (John Hillard) 和玛蒂·考 (Maddie Khaw) 对本报告做出了贡献。）

题图：周三（24日），罢工的牛顿教师在牛顿教育中心外集会。LANE TURNER/GLOBE STAFF