特朗普在争取提名时加强了对国会山的控制
【中美创新时报2024年1月25日华盛顿讯】（记者温友平编译）随着前总统唐纳德·特朗普距离成为本党总统候选人越来越近，共和党议员也纷纷支持他，他在国会中对本党议程的影响力比卸任以来任何时候都更加严厉。对此，《纽约时报》记者安妮·卡尼（Annie Karni）进行如下述评报道。
几个月来，参议院共和党人一直在与民主党人就一项协议进行合作，他们称这是保守派边境安全法案千载难逢的机会，几周来，他们一直暗示他们已经非常接近达成协议 。
他们的时机再糟糕不过了。
随着前总统唐纳德·特朗普距离成为本党总统候选人越来越近，共和党议员也纷纷支持他，他在国会中对本党议程的影响力比卸任以来任何时候都更加严厉。 他对正在出现的边境妥协的直言不讳的反对几乎扼杀了该措施在分裂的国会中的机会，因为他再次将自己的强硬移民政策置于总统竞选的中心。
他的阴影一直笼罩在共和党控制的众议院，众议院已启动国会调查来为他辩护，对他的主要竞争对手发起弹劾调查，并批准立法以恢复他实施的强硬移民政策。但随着特朗普迅速争取党内 2024 年提名，他对国会山立法议程的影响力正在扩大。
他的“美国优先”外交政策方针已经削弱了共和党对向乌克兰提供抗击俄罗斯侵略战争援助的支持，使这笔钱的命运受到质疑。这导致共和党人要求边境镇压，以换取为基辅提供更多资金，但特朗普现已否认了这一妥协。 他经常与缺乏经验的议长迈克·约翰逊协商，就政策和政治发表意见。他毫不妥协的做法让国会中效仿的政客们更加胆大妄为，例如佐治亚州共和党众议员马乔里·泰勒·格林和佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨，他们正在帮助推动政府支出方面持续存在的僵局。
对于一年多来一直在努力完成最低限度立法的国会来说，特朗普在共和党人中的主导地位是该机构在选举年运作能力的又一拖累，因为他的名字很可能出现在选票上。
2015年，特朗普突然出现在全国政治舞台上，他对入侵美国南部边境的危险移民发出了黑暗的警告，并提出了一句比所有口号更持久的口号“修建隔离墙”。八年多后，他鼓动反对妥协，并表示他不希望在边境采取任何行动，“除非我们得到阻止入侵所需的一切”。
由于超过一半的参议院共和党人现在正式支持特朗普竞选总统，这些恳求越来越难以被视为来自棕榈滩的闲聊。
周三，少数党领袖、新兴两党边境协议的拥护者、肯塔基州共和党参议员米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）也承认了这一点。他私下告诉共和党人，特朗普日益增长的影响力使边境政治变得复杂化，导致共和党人在这个一度团结共和党的问题上相互对立。
据出席的立法者称，麦康奈尔在周三的闭门会议上表示，共和党人“陷入了困境”。他承认，对于反对向乌克兰提供数百亿美元的保守派来说，本应是一种甜蜜的东西，但现在却变成了与对外援助本身一样危险的政治领域。麦康奈尔本人认为，边境协议不如向乌克兰提供军事援助重要。
周四，在成员们对麦康奈尔的信息预示着任何潜在协议的丧钟感到震惊之后，他在第二次会议上澄清说，他仍在推进乌克兰边境一揽子计划。尽管如此，与去年特朗普开始赢得提名竞赛之前相比，这条路仍不太确定。
自感恩节前夕以来，参议员们一直在努力制定边境协议。但随着复杂的谈判一拖再拖，特朗普已开始召集代表，并敦促共和党围绕他和他的议程团结起来。他在国会的盟友强烈要求他们的同事像对待党的事实上的领导人一样对待他，并遵守他的政策。
特朗普和众议院共和党人希望采取更严厉的移民措施，这些措施不可能在民主党控制的参议院获得通过，也没有机会得到总统乔·拜登的签署。其中包括终止允许移民在等待移民申请结果期间无需签证在美国临时生活和工作的假释，以及恢复“留在墨西哥”政策，该政策阻止他们入境并强迫他们入境。他们去别处等待。
特朗普对国会议程的影响力有时被夸大了，但他总是拥有更大的权力来破坏事情，而不是帮助立法者达成共识。例如，在凯文·麦卡锡 (Kevin McCarthy) 被赶下台后，他无法帮助他选择的议长候选人、俄亥俄州共和党众议员吉姆·乔丹 (Jim Jordan) 在 10 月份冲过终点线。 但他有能力在社交媒体上发布一条嘲讽的帖子，挫败他所反对的议员、明尼苏达州共和党众议员汤姆·埃默(Tom Emmer)的出价。
去年，麦卡锡在与拜登就一项避免联邦债务违约的协议进行谈判时，努力让特朗普保持沉默，因为他意识到，如果特朗普反对，他有能力夺走一些关键的共和党选票。麦卡锡能够在共和党大多数人的支持下通过该法案，部分原因是特朗普等到该法案签署后才对其进行批评。
但特朗普当时尚未赢得提名竞赛，削减开支从来都不是他政治身份的关键问题。
攻击拜登处理边境的方式已经成为特朗普竞选的一个主要内容。他指责拜登制定“开放边境”政策，允许恐怖分子和芬太尼涌入该国，同时誓言要沿南部边境修建“更多隔离墙”。特朗普的竞选广告声称，拜登的移民政策增加了美国“哈马斯袭击的可能性”。
目前尚不清楚特朗普的政治议程是否会破坏今年国会山两党立法的其他机会，考虑到选举日程和本届国会的功能失调，其前景已经黯淡。保守派已经开始鼓动反对两党税收法案，该法案的通过可能被视为拜登的胜利，因为它将扩大儿童税收抵免。特朗普尚未发表评论。
周四，边境协议的共和党支持者对特朗普可能在竞选过程中废除他们煞费苦心谈判达成的协议感到愤怒。
“我认为，我们必须让支持特朗普、支持特朗普总统的人去找他，告诉他，对于可能成为我们下一任美国总统的人来说，这是一个多么令人信服的案例，”北卡罗来纳州共和党人参议员汤姆·蒂利斯 (Thom Tillis)说。 “不要假装政策不强有力。如果你承认你只是害怕告诉特朗普总统真相，那也没关系。”
蒂利斯表示，谴责参议院的提案太软弱意味着“要么你没有注意，要么你没有说实话。”
南达科他州共和党参议员迈克·朗兹 (Mike Rounds) 表示，拜登在南部边境面临着明显的政治问题，“政治上会建议你允许他在这个特定问题上自暴自弃。”
他表示，参议院仍有义务通过立法以加强国家边境，即使这样做会给拜登带来政治胜利。这似乎并不是他的大多数同事所采取的立场。
在谈判中一直发挥主导作用的康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲（Chris Murphy）表示，特朗普反对该协议并不令人意外。
墨菲说：“这就是唐纳德·特朗普的冷酷现实，他只将边界视为一个政治问题，而不是一个需要解决的政策问题。”
一些强烈反对这项新兴协议的极右翼参议院共和党人指责麦康奈尔试图将其失败归咎于特朗普。威斯康星州共和党参议员罗恩·约翰逊表示，麦康奈尔“试图将我所说的谈判失败的责任归咎于特朗普总统”。
俄亥俄州共和党参议员 J.D. 万斯（J.D. Vance）表示，向众议院提交一份“弱酱”的边境安全法案是短视的行为，而约翰逊曾暗示该法案一抵达众议院就将失败。万斯说，这一策略“让总统将边境安全计划的失败归咎于‘MAGA’共和党人，而实际上，失败的是一个非常薄弱的边境安全计划，实际上没有起到任何作用。”
本文最初发表于《纽约时报》。
题图：2024年1 月 23 日，前总统唐纳德·特朗普在新罕布什尔州纳舒厄举行的观看派对上。DOUG MILLS/NYT
