中美创新时报

2023年中国区域创新能力排名揭晓 广东连续7年全国居首

【中美创新时报2023年11月25日波士顿讯】(记者温友平综合)北京时间2023年11月25日,由中国科技发展战略研究小组、中国科学院大学中国创新创业管理研究中心共同完成的《中国区域创新能力评价报告2023》(以下简称《报告》)在北京发布。2023年广东区域创新能力排名第1位,连续7年居全国首位。北京、江苏分别排名第2位和第3位,浙江、上海分别排名第4位和第5位,前5位排名与上年保持一致。进入前10名的地区还有山东、安徽、湖北、湖南和四川。

该报告称,2023年广东、北京、江苏、浙江和上海区域创新能力综合得分在35分以上,属于创新领先地区。2023年,广东省排名全国第1位,作为创新领先省份,广东坚持创新驱动发展,在引导企业创新投入、促进创新融合发展等方面取得显著成效。北京市排名全国第2位,高标准建设中关村、昌平、怀柔3个国家实验室,北京怀柔综合性国家科学中心展现雏形,培育了一批新型研发机构,突破了一批“卡脖子”技术,涌现一批世界领先原创科技成果。江苏省排名全国第3位,加强创新链、产业链、资金链对接,在打造战略科技力量、解决卡脖子技术难题、促进科技成果转化方面成效比较显著。

广东区域创新综合能力全国第一

根据《报告》设置的评价体系,区域创新能力综合得分在35分以上,即属于创新领先地区。2023年,广东综合得分达到58.86分,创新能力领先优势明显。

《报告》设置了评价区域创新能力的5个一级指标,广东的企业创新、创新绩效和知识获取3个指标排名全国第一,知识创造和创新环境指标排名全国第二,各维度均有较好表现。《报告》特别指出,广东在企业创新和创新绩效方面表现突出。

在企业创新方面,一大批具有全球竞争力的高科技企业,是广东创新体系的重要组成部分。《报告》列举了一组数据:广东规模以上工业企业达6.7万家,5年增加2万家;高新技术企业达6.9万家,5年翻了2倍多;在企业研究开发投入、技术能力提升综合指标等方面,广东均排名第一,说明企业创新能力强是广东的特色和优势。

创新绩效指标,是指创新为当地经济社会发展创造效益的能力。广东企业创新能力强,目前已形成17个国家级创新型产业集群、8个万亿级产业集群,成为创新绩效指标排名领先的重要支撑。

既要锻造“长板”,也要补齐“短板”。知识创造指标用来衡量一个地区创造新知识的能力,与基础研究的水平密切相关,今年,广东这项指标排名与上年一致,继续位居全国第二。

《报告》分析指出,为提升基础研究能力,提高知识创造水平,广东大力推进高等院校、实验室、科研院所的建设,鹏城实验室、广州实验室两大“国之重器”挂牌运作,基础研究重大项目和重点领域研发计划取得一批突破性成果,科学研究的实力得到补强,成效逐步凸显。

《报告》对广东发挥区域创新“领头羊”作用寄予厚望,期待广东加快推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,进一步完善以企业为主体的科技创新体系,推进以需求为导向的科技攻关,在数字经济、新能源、生命科学等未来产业开辟发展新领域、新赛道,不断激发高质量发展新动能。

据南方日报报道,广东省科技厅相关负责人表示,广东正加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,接下来将进一步补短板、强弱项、固优势,奋力打造科技体制改革示范地、重要原始创新策源地、关键核心技术发源地、科技成果转化最佳地、科技金融深度融合地、全球一流科技创新人才向往聚集地,持续提升区域创新能力。

数据滞后仅供地方政府参考

据《中国区域创新能力评价报告》课题组介绍说,作为国家创新调查制度系列报告之一,中国科技发展战略研究小组从1999年起每年推出一本《中国区域创新能力评价报告》,2023年报告是以中国区域创新体系建设为主题的综合性、连续性的年度研究报告,旨在为地方政府了解本地区创新能力提供参考。

结合年度区域创新能力评价结果,《中国区域创新能力评价报告2023》反映中国区域创新格局呈现四方面特征:一是新型举国体制不断健全,科技自立自强步伐加快;二是科技创新中心建设不断加速,支撑区域重大战略落实;三是数字中国建设进程不断加快,人工智能成为区域创新新引擎;四是创新格局基本稳定,区域不平衡问题有所收窄。

课题组指出,按照数据来源可比的要求,《中国区域创新能力评价报告2023》使用滞后两年的统计数据,即2023年的评价结果是基于2021年的数据研究完成。此外,由于资料的限制,该报告没有涉及中国台湾地区和香港、澳门特别行政区的创新发展情况。

从排名变化情况看,2023年排名上升的地区有10个,分别是吉林、黑龙江、福建、广西、湖北、四川、辽宁、甘肃、内蒙古和海南。其中,东三省排名均有上升,吉林和黑龙江分别上升6位和5位,东北创新转型效果明显;排名下降的地区有12个,其中云南下降6位,创新转型依然面临困难;天津、青海和山西均下降3位;陕西下降2位,跌出全国前十。

《报告》包含5个一级指标,在知识创造综合指标方面,北京排名全国第1位,且领先优势明显,广东排名第2位;在知识获取综合指标方面,广东排名第1位;在企业创新综合指标方面,广东连续7年居全国首位,江苏、浙江、北京紧随其后;在创新环境综合指标方面,北京超越广东,排名第1位;在创新绩效综合指标方面,表现最好的省份是广东,北京位列第二。

中国科技发展战略研究小组成员高太山介绍:“报告分为实力、效率和潜力三个层次。实力指标主要是讲一个地区总量的情况,效率是人均值、单位产出的情况;潜力是增速和发展的情况。”《报告》指出,不同省份创新实力、潜力和效率差异较大。大省大市在创新实力方面依然占据优势,2023年广东、江苏、北京、浙江和山东排名前5位,与上年保持一致;长三角、珠三角及北京市的创新效率遥遥领先;在综合潜力指标排名中,海南排名第1位,较上年提高8位,江西和广西排名第2位和第3位,中西部省份创新潜力巨大。

值得关注的是,2023年,在排名前十的地区中,北方只有北京和山东2个省份,但从全国范围来看,排名首位和末位省份得分的绝对差距由2022年的45.51下降到2023年的42.21,得分标准差由2022年的10.93下降到2023年的10.39,说明区域不平衡问题有所收窄。(完)

题图:2023年11月25日,《中国区域创新能力评价报告2023》在北京发布。(中新网记者 孙自法 摄)

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