【中美创新时报2023年7月6日综合讯】（记者温友平）美国财政部长珍妮特·耶伦于北京时间2023 年 7 月 6 日星期四晚间抵达中国北京首都国际机场，将开始在北京时间7月6日至9日为期四天的访问。这次访问，耶伦将与中国高级官员举行重要会议，讨论负责任地管理双边关系、就关切领域进行直接沟通以及共同应对全球挑战的重要性。其目的是在中美之间的竞争变得日益敌对之际寻找共同点。
美国国务卿安东尼·布林肯上个月与中国国家主席习近平会面，这是美国五年来对北京的最高级别访问。两国同意稳定关系，但未能就改善两国军队之间的沟通达成一致。几周后的耶伦此行标志着美中关系的进一步深化解冻。据CNBC报道，香港大学亚洲全球研究所杰出研究员安德鲁·盛表示：“双方基本上都在对话，试图找到双方运作的战略空间，这对世界其他国家来说将是非常好的。”
据美国财政部称，在启程前往中国之前，耶伦与中国驻美国大使谢峰进行了“坦诚且富有成效的讨论”。“在北京期间，耶伦国务卿将与[中华人民共和国]官员讨论我们两国作为世界上最大的两个经济体负责任地管理我们的关系、就关切领域进行直接沟通以及共同应对全球挑战的重要性。”美国财政部周日声明中表示。
这份声明中还表示，耶伦此行是在乔·拜登总统“去年 11 月与习近平主席会晤后发出的指示，即深化中美两国在包括全球宏观经济和金融发展在内的一系列问题上的沟通”之后进行的。
据报道，耶伦在四月份的一次演讲中强调了美国与中国经济竞争中公平的重要性。她概述了美中关系的三个经济优先事项：确保国家安全利益和保护人权、促进互利增长以及合作应对气候变化和债务困境等全球挑战。
一位美国高级政府官员周日告诉记者，耶伦的访问将强调这些目标。“我们并不寻求使我们的经济脱钩。”这位官员表示， “贸易和投资的全面停止将破坏我们两国和全球经济的稳定。”
但有报道称，耶伦出访几天前，中国突然对芯片制造金属及其化合物实施出口限制，导致北京与美国和欧洲的技术战升级。
综合CNN和美联社报道，耶伦将于周五在北京会见中国总理李强，寻求“负责任地”管理与中国的关系。
一位美国财政部高级官员告诉与耶伦同行的记者，财政部长打算在与李强会面时“讨论双边经济关系，提出关切的问题，并讨论我们共同应对全球挑战的方式”。
财政部官员表示，华盛顿不支持脱钩，也不支持美国和中国的产业和市场脱钩，耶伦将重申这一信息。商界人士警告称，随着两国政府加强对技术和其他敏感商品贸易的控制，这可能会损害创新和增长。这位不愿透露姓名的官员表示，耶伦计划讨论华盛顿出于国家安全或人权考虑而在贸易方面采取的“有针对性的行动”。
周五，耶伦还将与前财政部长刘鹤会面，财政部官员表示，这次会议“可以被视为老朋友的聚会”。“他们是前同行。他们进行了很多交谈。我认为了解对方如何看待全球经济对他们双方都有帮助。我认为他在中国的政策制定中仍然发挥着重要作用。”这位官员周四表示。
耶伦将在周五晚上的晚宴上会见另一位前官员——前中国人民银行行长周小川。“她将有机会就美国、中国和世界的经济前景交换意见。”该官员表示。
这位官员称，预计她不会与中国国家主席习近平会面。
这位官员解释说：“我们预计这些会议不会取得具体的政策突破，但我们确实希望并期待进行坦诚和富有成效的对话，这将有助于为未来的沟通奠定基础，包括在副内阁层面。”尽管人们对耶伦之行的成果期望较低，但“我不认为这是没有成果的。我会明确地说。”这位官员告诉记者。
据报道，耶伦与其他美国官员一道，长期以来一直表示拜登政府希望深化沟通，降低世界两大经济体之间的紧张关系。耶伦四月份在国会作证时强调了与中国保持关系的重要性，并表示“脱钩将是一个大错误”，不过她指出，必须“解决”中国所谓的侵犯人权行为和可疑的贸易政策。6月，她对一群美国高级首席执行官表示，美国与中国合作应对具体而紧迫的全球挑战至关重要。
据美联社报道，华盛顿希望实现健康的经济竞争，但会捍卫美国出于安全原因实施的贸易限制，并对北京对半导体和太阳能电池板所用金属的出口管制表示担忧。中国政府对美国以安全为由限制中国获得先进处理器芯片感到沮丧。这可能会推迟或破坏执政的中国共产党开发电信、人工智能和其他技术的努力。
美联社称，美财政部一位官员表示，美国希望与中国进行“健康的经济竞争”，但认为北京的一些贸易行为不公平。耶伦将在与中国官员的会晤中详细说明这些担忧。这位官员援引本周中国宣布的镓和锗出口管制作为华盛顿希望获得更多信息的政策示例。这一消息震惊了韩国和其他工业使用中国金属供应的国家。这位财政部官员还表示，华盛顿希望“促进有弹性的供应链”，并防止关键领域过度依赖供应商，但并不认为这是脱钩。
据南方日报评论员文章称，对耶伦访华不必期待过高。
评论指出，一段时间以来，中美关系遭遇许多波折和困难，一度陷入建交以来的最低谷。事实证明，“脱钩断链”是一把双刃剑，伤害别人的同时也会损害自身利益。
评论说，当前，世界经济持续低迷，全球产业链供应链紊乱，美国经济衰退的风险急剧增加，中国也在为“5%左右”的增长目标全力以赴。在这种背景下，国际社会普遍期待中美经济和双边经贸向好发展，引领全球经济复苏。耶伦作为美国经贸事务的主要负责人之一，外界对她的访华给予了特殊关注，认为这次访问意义重大。
评论说，中美经贸合作事关两国人民切身利益，对全球经济增长有着举足轻重的作用。2022年，双方统计数据均显示中美双边贸易额创历史新高，展现出较强韧性。这充分说明了中美经济结构高度互补、经贸合作互利共赢的本质。
评论认为，耶伦访华是个好迹象。中美之间需要开展经常性的沟通交流，让中美关系稳下来、好起来。不过，耶伦还未启程，美方就再次强调对华经济关系的所谓“三项原则”：即寻求确保美国及其盟友的国家安全利益；寻求与中国建立健康的经济关系，为美国劳动者和企业扩大经济机会；寻求在气候变化和债务困扰等紧迫的全球挑战方面同中国进行合作。遗憾的是，这些原则并没有释放出太多的积极对话信号。所以，对耶伦访华不必期待过高。
题图：美财政部长珍妮特·耶伦于 2023 年 7 月 6 日星期四抵达中国北京首都国际机场。（美联社照片/Mark Schiefelbein，Pool）
