监管会伤害创新吗？ MIT研究说是的

【中美创新时报2023年6月10日讯】（记者温友平编译）麻省理工学院（MIT）斯隆管理学院的一项新研究发现，如果增加员工人数会导致更多监管，公司创新的可能性就会降低。作者贝琪·维雷基（Betsy Vereckey）对此进行了详细报道。

过多的监管会伤害创新吗？

对于加密货币和生成人工智能来说，这都是一个及时的话题，政策制定者在继续刺激发展的同时，也在努力围绕广受欢迎的创新建立护栏。

技术人员可能有理由谨慎对待监管：美国国家经济研究局的一份新工作文件表明，监管会抑制创新。具体而言，当雇用更多员工会增加监管监督时，公司会犹豫是否对其业务进行投资。

该论文详细介绍了麻省理工学院数字经济倡议的数字研究员约翰·凡·雷宁（John Van Reenen）以及共同作者菲利普·阿格翁（Philippe Aghion）和安东尼·贝若（Antonin Bergeaud ）的发现，他们创建了一个模型，可用于评估市场监管的影响，即使在其规定与美国不同的国家/地区也是如此。

在包括美国在内的大多数国家/地区，法规因公司规模而异。研究员约翰·凡·雷宁说，如果一家公司的员工人数一直低于一定数量，通常就不会受到更严格的监管。例如在美国，如果一家企业拥有至少 50 名全职员工，则该公司被视为适用的大型雇主，并受雇主分担责任条款和雇主信息报告条款的约束。

在最近与 IDE 联合主任安德鲁·迈克菲（Andrew McAfee）的谈话中，凡·雷宁解释说，他和他的同事选择法国来测试他们的模型，因为该国拥有一些世界上最严格的就业法规。根据经济合作与发展组织的数据，法国和比利时在监管方面排名最高。

“特别是在法国，当公司达到一定规模时——50 名员工——劳动力市场监管的多变海啸就会降临在他们身上。”凡·雷宁在一次演讲中说。具体来说，公司必须：创建一个有员工代表的工作委员会；提供工会代表；制定利润分享计划；将最低百分比的收入用于培训。

研究者想知道增加员工人数的影响：当公司知道拥有超过 50 名员工将意味着更多监管时，他们是否不愿意扩张？

他们分析了 1994 年至 2007 年包含公司税务记录的数据集，目的是识别法国公司及其相关的就业信息。然后，他们将结果与同一时期的全球专利申请数据集进行匹配，并将其用作创新的代理。最后，他们使用机器学习算法将专利与法国公司进行匹配，并使用法国海关数据衡量市场规模以表征出口市场，研究了 182,348 家不同的公司。

监管伤害创新

约翰·凡·雷宁和他的合作研究人员发现，两组公司受到的影响尤其大。

接近 50 名员工的公司创新较少。凡·雷宁说，“当你达到 50 名员工时，专利创新就会真正放缓”，并且在刚刚超过 50 人时就趋于平缓。 “在这 50 个门槛之前有一个创新谷，这与企业创新较少是因为他们害怕跨过门槛的观点一致。员工人数在 50 人以下的公司对前景广阔的市场机会的反应较少，因为他们知道自己必须付出额外的成本。”

大公司也受到影响。随着公司规模的扩大，创新的动力会减弱，因为他们知道每次创新时，他们都要对利润征税。（研究者能够使用他们的模型将监管等同于税收。他们得出的结论是，监管的影响相当于对利润征税约 2.5%，从而使总体创新减少约 5.4%。）

此外，研究人员发现，市场规模会影响创新：随着市场规模的扩大，企业会进行更多创新。市场越大，公司就越有动力进行创新以从该市场中获利。

“随着市场规模越来越大，公司的创新也越来越多。”凡·雷宁说。 “他们可以将研发成本分摊到更多的单位上，所以你会看到更多的创新。” 研究者没有深入研究行业，但指出出口制造业比其他行业的专利密集度更高。

题图： 位于波士顿查尔斯河畔的麻省理工学院（MIT）斯隆管理学院 （温友平摄影）