吴弭担任波士顿市长前100 天 经历着新方向和古老权力斗争
【中美创新时报波士顿2月27日讯】（记者温友平）波士顿市长吴弭（Michelle Wu）上任后的前 100 天里，她取得了一系列显著成就，无论是从将居住在马萨诸塞州和卡斯地区的根深蒂固的帐篷营地的 150 多人搬到临时住房，还是到扩大城市免费交通，以及再到在没有重大事故的情况下应对管理了不止一场的重大暴风雪。《波士顿环球报》就此进行了详细报道。
报道首先指出，在吴弭快节奏的头几周里，她所遭遇到的关于为城市工人接种疫苗的有争议的劳资纠纷，这是一场既是当前独有的斗争，也是波士顿政治的典型斗争。这些政治和法律冲突提醒人们，即使是决心将这座城市带入未来的市长也必须与过去一直担任其权力掮客的人抗衡。随着吴弭努力将这座城市推向新的方向和新的高度，她一直受到与波士顿强大的公共安全工会的长期斗争的困扰，这些斗争将她的政府拖入法庭，从她的其他优先事项中转移了注意力，并引发了激烈的抗议她的公开露面。
吴弭周五在接受《波士顿环球报》采访时说：“有很多噪音，但并没有分散我们已经完成的工作。在这一点上，100 天过去了，我真的很受鼓舞，我们已经能够完成比我想象的更多的事情。”
报道称，即使在节日前的阴霾中宣布，吴弭对城市工人的疫苗授权立即引发了反对。该命令将接种疫苗作为就业条件，这意味着未接种疫苗的工人有被解雇的风险，市工会认为吴的严格要求违反了之前的劳工协议，该协议允许工人选择测试而不是注射疫苗。波士顿消防员 Local 718、波士顿警察高级官员联合会和波士顿警察侦探慈善协会于 12 月下旬起诉了该市。
由于示威者在她家外大喊大叫，工会成员在全市各地的活动中抗议她，吴弭将任务的执行推迟了一周，然后又推迟了一周。然后法院将其搁置。
现在，在授权生效一个多月后，数百名未接种疫苗的员工仍在该市的工资单上。吴弭也退出了这项任务的核心条款，与波士顿教师工会签署了一项协议，允许未接种疫苗的教育工作者在病毒传播率较低的时期继续在学校工作，只要他们定期接受检测。
与此同时，州长查理贝克（Charlie Baker）对马萨诸塞州行政部门员工的疫苗授权仍然有效，没有测试选项，他的政府赢得了它面临的所有法律挑战。纽约市解雇了 1,430 名未能证明自己接种过疫苗的市政工作人员，之后该市也取消了其检测选项。
吴弭说，波士顿将继续在法庭上争取执行其任务，但承认目前的情况并不完美。她说：“在激增开始的时候上任，而且我们的工会已经习惯了预先存在的安排，这并不理想。在带领一个大城市度过大流行病时，我认为从来没有理想的情况。”
吴弭补充说，与教师工会妥协是管理城市资源的一种方式。接受采访时，她向记者问道：“我们是否继续将精力和时间花在一小部分努力保持未接种疫苗的人身上？或者我们是否想出一个安排，通过围绕激增期间发生的情况设定明确的指标来确保每个人的安全？”
吴弭的助手称，即使法庭斗争仍在继续，这项命令至少是部分胜利，并指出自命令宣布以来，已有 1,700 多名城市工作人员提交了疫苗接种证明。该市约 19,000 名劳动力中有 95% 以上已接种疫苗。
报道认为，即使是在法庭上挑战吴弭授权的三个公共安全工会中，几乎所有成员都接种了疫苗，这突显了这场斗争在多大程度上与其说是关于疫苗，不如说是关于与新市长建立权力动态。只需看看波士顿警察巡逻队协会上个月就与该市的疫苗接种政策拟议协议进行的投票即可。在大约 900 名投票的成员中，近 90% 的人拒绝了它——尽管大多数成员都接种了疫苗，并且可以从这笔交易中获得心理健康和健康日。
“这不是疫苗问题，也不是授权问题，而是我们遇到的具有约束力的仲裁问题，”消防员工会主席约翰·苏亚雷斯（John Soares）在谈到该组织与吴弭的冲突时说。苏亚雷斯表示，工会领导层为新政府定下基调很重要：“如果我们在那里放弃了这一点，我们本可以一直走下去。”
报道进一步分析说，事实上，随着该市准备重新谈判主要的工会合同，工会关于疫苗授权的谈判只是更大戏剧性事件的前奏。一些最有争议的会议可能会与警察工会一起举行，因为吴弭打算利用讨价还价的过程来改变这个丑闻缠身的部门。吴弭呼吁限制警察部门在加班费方面的支出，并在警察使用武力时推动提高透明度和公共问责制，这些提议在 2020 年乔治·弗洛伊德（George Floyd）被谋杀后获得了广泛的公众支持。
“这将是一场大逃杀，”资深政治战略家乔伊斯·费里亚博·博林（Joyce Ferriabough Bolling）预测道。但她表达了对吴弭的信心：“她会坚持自己的立场。”
对于波士顿市长来说，这样的战斗是一种仪式。公共安全工会历来享有极大的公众同情，他们在合同谈判中拥有重要的权力，因为他们可以依靠具有约束力的仲裁，这是一条历史证明对他们有利的道路。几十年来，他们已经表明愿意站出来反对他们反对的市长。
报道称，数百名警察工会成员在前市长凯文·H·怀特 1972 年的就职典礼上进行了纠察，要求提高工资。在托马斯·M·梅尼诺（Thomas M. Menino）政府说服消防员工会同意随机进行药物和酒精测试之前，经过了四年的僵持和大幅加薪——即使在两名消防员在 2007 年的一场大火中丧生，其中一名在他的系统中有可卡因的痕迹，并且另一种血液中的酒精含量超过法定限度的三倍以上。据报道，在一次特别激烈的合同纠纷中，一名消防员向市长的妻子安吉拉·梅尼诺吐口水。就连作为工会领袖推动他在波士顿政治中崛起的马丁·沃尔什（Martin J. Walsh）也看到他的政府被消防员工会起诉。
前波士顿市议会主席迈克·罗斯（Mike Ross）帮助促成了 2010 年该市与消防员工会之间的协议，他说：“公共安全工会使用各种公平和不公平的策略来对付该市的市长，这并不是波士顿的什么新鲜事。”
但罗斯认为，在吴弭的领导下有一种新的动力。据代言和竞选捐款显示，吴弭不是公共安全工会的候选人。但无论如何，她还是赢得了压倒性胜利，这是他们的影响力正在减弱的潜在迹象。罗斯说：“吴弭市长不依赖公共安全工会来连任，这是她持有的一张非常强大的牌——一张她的前任不一定持有的牌。”他补充说，这使她能够以一种新的方式处理旧的权力结构。 “在她的前任可能更嚣张的地方，我相信吴弭市长会更有智慧。”
工会领导人表示，他们希望疫苗斗争没有恶化他们与新政府的关系。毕竟，劳工管理问题“永远不会结束。”消防员工会主席苏亚雷斯说： “我认为弗雷德·弗林斯通（Fred Flintstone）拥有它。”
报道介绍说，尽管她的政府在马拉松式的谈判中苦苦挣扎，但是吴弭表示，继续专注于她的其他议程至关重要。她面临着更快的过渡，在赢得选举后仅两周就上任，并立即明确表示她会以不同的方式运行城市。最初，吴弭说她将在 1 月份开始计算她的 100 天，届时大多数市长都开始任期。但她的政府上周改变了方向并做了标记，称这是对已经取得的成就的庆祝。
吴弭说：“无论这是否是一个理想的情况，我们已经在我们的政府中抢占了先机，我们每天都在努力让这些早期的日子变得重要和有价值。”
报道还对吴弭的近期成就进行了一番梳理。1 月，吴弭带领这座城市度过了一场大暴风雪，获得了大体上的正面评价。她的政府将居住在马萨诸塞大道和卡斯地区一个无家可归者营地的 150 多人搬进了过渡性住房，并清理了该地区。尽管沃尔什和代理市长金珍尼在地区作出了努力，但这一成就都未能实现；尽管吸毒、故意破坏和流浪仍然存在。吴弭还扩大了免费巴士路线，承诺投入数千万美元改善公共住房，为在波士顿港边缘建造摩天大楼的备受争议的计划踩下刹车，开始寻找新的警察局长和学校负责人，以及从化石燃料中剥离城市资金。
“我不知道她做出的承诺，即她还没有开始对话，没有雇人，也没有完成。”吴弭的盟友、州参议员莉迪亚·爱德华兹(Lydia Edwards)说。
报道最后指出，仅在过去一周，吴弭就为幼儿和都市农业设立了新办公室，不过这些新的官僚机构将结出怎样的果实还有待观察。她的步伐和进步将取决于她平衡波士顿传统与新优先事项的能力。
吴弭说：“这里是波士顿。这就是我们城市的精神。这里有很多历史，是宝藏。”但这也是“一把双刃剑”——“与遗产紧密相连，并确保我们继续在它的基础上再接再厉，而不是仅仅坚持过去的样子。”
图片：在她上任的前 100 天里，波士顿市长吴弭（在 11 月的宣誓就职典礼上）说：“我真的很受鼓舞，因为我们能够完成比我想象的更多的事情。” （CHARLES KRUPA/ASSOCIATED PRESS）
