中国银保监会：全力为中小微企业纾困 坚决遏制各类风险反弹回潮

【中美创新时报据新华社北京6月4日电】（新华社记者李延霞）中国银保监会新闻发言人4日就支持实体经济、金融改革开放、防范化解风险等相关问题回答了记者提问。

问：在统筹推进疫情防控和经济社会发展，尤其是做好“六稳”工作、落实“六保”任务方面，银保监会有哪些措施和行动？

答：银保监会将落实落细中小微企业贷款延期还本付息等政策，指导大型银行实现普惠型小微企业贷款增速高于40%的目标，全力为中小微企业纾困。进一步研究相关措施，帮助制造业、国际产业链企业，以及航空运输、教育培训、批发零售、文化旅游等行业缓解债务压力，推动解决产业链协同复工复产中的堵点难点问题。

银行业保险业将加大对“两新一重”的资金支持，大力发展科技金融、绿色金融、消费金融，加大金融扶贫力度。充分发挥保险的风险保障功能，引导保险资金为实体经济提供长期稳定的资金支持。

问：今年的政府工作报告提出，困难挑战越大，越要深化改革，银保监会在深化金融改革方面将采取哪些政策举措？

答：加快推进重点领域改革，推动中小银行补充资本和完善治理，持续深化政策性银行、金融资产管理公司和保险集团公司改革，加快信托公司转型发展，引导理财子公司高质量起步，稳妥推进车险综合改革。

支持直接融资发展，培育壮大机构投资者队伍。积极发展医疗健康等商业保险，建立完善养老保障第三支柱。完善金融消费纠纷调解机制。

问：近两年来，中国已宣布出台一系列金融对外开放政策，请问落实得如何？

答：2018年以来银保监会推出了34条扩大开放措施，目前这些措施涉及的法规制度修订已基本完成。2018年以来，银保监会共批准外资银行和保险公司来华设立80多家各类机构。

银保监会将继续大力推进已出台政策落地，在确保金融安全的前提下，全面拓展金融开放的广度和深度。支持外资积极参与中国金融市场，鼓励中外资金融机构在产品、股权、管理和人才培养等方面加大合作。我们将一如既往地欢迎和支持更多符合条件的外资金融机构来华投资和拓展业务，也将不断完善与开放水平相适应的监管方式方法，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。

问：十三届全国人大三次会议通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。美国少数政客扬言要制裁香港。这是否会影响内地金融机构在香港的业务布局，是否会影响香港的繁荣稳定和国际金融中心地位？

答：香港有完善的法律制度，稳健的金融体系，大量高素质、专业化的金融人才，雄厚的经济基础和国际一流的营商环境，完全可以应对各种风险挑战。目前香港金融市场运行平稳，联系汇率制度稳固，没有非正常资金外流。这也反映出国际市场对香港充满信心。

经过长期持续健康的发展，内地银行业保险业在香港形成了强大的金融服务网络，他们与香港本地金融机构以及世界上许多国家的金融机构相互学习、合作竞争，建立起十分紧密的业务联系。内地银行保险机构将一如既往坚持以市场化、法治化的方式与香港各界广泛合作，积极审慎地发展和创新各类金融业务，以实际行动支持香港繁荣稳定。

问：银保监会将采取哪些措施确保打赢防范化解金融风险攻坚战？

答：近年来，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性进展。今年年初，突发新冠肺炎疫情，国内外经济金融形势更加复杂多变，防范金融风险面临新的挑战。对此，我们必须高度警惕，保持战略定力，坚决遏制各类风险反弹回潮，妥善处理和应对新出现的问题与挑战。

有效应对银行不良资产反弹。坚决治理各种粉饰报表的行为，督促银行做实资产分类、真实暴露不良、足额计提拨备，并指导银行采用多种方式加大不良处置。

多种渠道补充中小银行资本。首先鼓励采取市场化方式引进投资者，包括外资和民营企业，鼓励依法合规的兼并、重组和股权投资。同时也积极推动增强银行内源性资本补充能力，提升资本使用效率。

依法依规处置高风险金融机构。对违法违规搭建的金融集团，在稳定大局的同时，严肃查处违法违规行为，全力做好资产清理、追赃挽损和改革重组。同时要持之以恒整治影子银行，推动互联网金融风险市场出清，严厉打击金融腐败和违法犯罪等。（完）