香港律师界：暴徒涉多项网络犯罪 打击有法可依

【中美创新时报据新华社香港10月29日电】（记者郜婕、苏万明）香港多位知名律师表示，修例风波中暴徒利用网络实施的多种行为涉嫌犯罪；呼吁相关部门严正执法，依法加快、从严打击违法行为，以助尽快止暴制乱，让香港回归法治、安定和繁荣。

香港法学交流基金会执委会主席、大律师马恩国说，最近一些网络论坛上出现了煽动、组织非法集会和游行，串联暴力示威，教网民如何制造燃烧弹和炸弹，教唆割颈杀警，散布谣言、激化社会矛盾等现象，它们都已经超越了言论自由的底线，涉嫌煽动罪等犯罪。

他说，根据香港《刑事诉讼程序条例》等法律，煽动别人参与或发动违法行为即涉嫌煽动罪。实际上，此前香港非法“占中”的发起人就因为煽动非法集结被定罪入狱。

他说，通过网络教授暴力伤害等行为，性质更加恶劣。如果涉嫌煽动暴动，最高可判十年监禁；煽动他人谋杀，比如教授、煽动他人割颈杀警，最高刑罚可判终身监禁。

此外，最近也有不少网络言论涉嫌传播未经证实的消息甚至恶意造谣，“起底”、欺凌、攻击市民和警察，而且有愈演愈烈之势。马恩国认为，“起底”严重影响个人隐私，违反了香港基本法和《个人资料（私隐）条例》。受害者可以向法院申请禁制令并进行民事索赔，违法披露个人资料的被告需要赔偿。

对于有人以“言论自由”为网络违法犯罪辩护，全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港特区立法会议员梁美芬说，言论自由从来不是完全绝对的，而是在法律约束的框架之内。

她说，公法方面，不单是香港基本法，国际人权公约等也都对言论和表达自由有限制。如国际人权公约规定，言论和表达自由应受到合理约束，以保护国家安全、公共秩序、公共卫生或道德、他人的权利和自由等。民法方面，相关法律也规定，言论和表达自由不可侵犯别人的权益、名誉、尊严等，否则可处以很高的赔偿。

而在刑法方面，在普通法体系以及香港现有法律之下，即使没有行为、只是以言论鼓动他人干犯刑事罪行，也须负刑事责任。根据《刑事罪行条例》相关条款，散布仇恨言论、派发带有煽动意图的宣传品等行为，都属犯罪；如果言论涉嫌分裂国家、煽动他人上街集会或游行、推行“港独”且实际过程违法，还将违反香港基本法。

“网络空间也应受法律监管。自由市场的前提是大家都守法。”梁美芬说，而部分网络论坛近期出现教唆他人犯罪、教人制作炸弹等内容显然已经触犯刑法。这类发生在网络空间的犯罪行为，香港现有法律已能够提供足够的依据予以惩处，其他普通法司法管辖区也有可借鉴的处理方法。“西班牙近日刚判处关停了一家网站，因为它教唆别人犯罪。在美国，散布仇恨美国等言论的网站也会遭到关闭。”

西班牙法官18日下令关闭涉嫌策动示威的网站“民主海啸”。“民主海啸”数天前才出现，通过其网站、社交媒体、加密应用软件等组织示威。

“目前，基本上都有法律对付网络违法行为，问题主要在于执法不力。”马恩国说，在香港惩罚一名疑犯时间冗长，法院程序也有不确定性，加之嫌犯身份证据等情况可能增加其脱罪可能性，因此，当前法律阻吓力不够强。

香港中律协创会会长陈曼琪也说，当前，香港首要任务就是停止暴力，恢复社会秩序，恢复法治，当前的一些法律是可以发挥作用的。其中《刑事罪行条例》第9条及第10条的煽动罪，就可以很好地用于治理网络相关犯罪行为。“香港是一个法治社会，我们一定要回归法治。”她说。

梁美芬也呼吁，相关部门对网络犯罪行为应依法加紧追查。司法部门根据现行法律加快检控，特区政府各部门也应各司其职、形成合力，共同遏止煽暴言论和行为在网络空间继续蔓延。对涉境外的网络空间的刑事行为，至少也应尽快向公众发布，揭发外国干预、扰乱香港的行为。“如果有关部门不作为，应该被问责。”

“守护香港大联盟”召集人、律师黄英豪说，通过网络煽动暴力、仇恨，无疑触犯了《刑事罪行条例》。他提出，香港还应该进一步完善相关法律。比如修例风波以来，部分香港媒体歪曲事实，颠倒黑白，美化暴行，攻击警察，香港应该学习新加坡，制定打击假新闻的法律。

他说，新加坡打击虚假新闻的新法已于10月2日生效，这项新法赋予政府权力，可命令社群媒体网站在当局认为是虚假贴文旁放置警语，在某些极端案例中，甚至可要求移除相关内容。一旦被判定发布恶意、有损新加坡利益的内容，企业可能面临高达100万新币罚款，个人最高则可判处10年徒刑。（完）

题图：全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港特区立法会议员梁美芬支持实施《禁止蒙面规例》（资料图）