中国建设深圳先行示范区增强粤港澳大湾区核心引擎

【中美创新时报据新华社深圳8月27日电】（新华社记者 王丰）如同30多年前被划为中国首个“经济特区”一样，深圳如今又有了“独一无二”的新定位——“中国特色社会主义先行示范区”。30多年前改革开放的“试验田”如今晋升为“示范区”。

从“试验”到“示范”，两字之易，意义重大。“这意味着深圳的改革创新不仅仅要符合深圳的实际，还要推广，以点带面推动整个粤港澳大湾区乃至整个中国的现代化建设。”深圳综合开发研究院副院长曲建说。

今年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布。规划纲要将香港、澳门和广东省的广州、深圳、珠海等11个地区和城市列入其中，旨在打造一个类似硅谷的发展中心。其中，香港、澳门、广州、深圳被作为区域发展的四个核心引擎。

而如今，深圳又有新定位。中共中央、国务院8月18日发布的19条意见，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，并提出到本世纪中叶，将深圳打造为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

“深圳在中国改革开放历程中已经扮演了先行先试的角色，现在继续强化这一角色，就是让大家能够清楚地看到自己的国家未来要建设成什么样。”

在曲建看来，深圳作为中国改革开放最早、最成功的地方，一直是中国特色社会主义事业的先行者，再加上它毗邻港澳的地理优势，使它既能为内地城市设立“标杆”，又能与港澳在文化与经济上进行融合，是新时代中国特色社会主义向前迈进的“不二先锋”。

“深圳正在改写世界创新规则，培育一批影响世界的创新型企业集群。”英国《经济学人》杂志曾发表文章称，深圳已成为“创新温室”。

深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁表示，深圳在市场化、国际化、法治化等多方面都处于中国内地的先行地位，这是改革开放40年来深圳经济快速发展的重要原因，也是中央把深圳设为先行示范区的重要原因。

数据显示，1979年深圳国内生产总值只有1.96亿元，到了2018年这个数字已突破2.4万亿元，现在深圳每平方公里GDP产值高达12亿元。

“多年来坚持中国特色社会主义的一条重要经验就是，让市场在资源配置中起决定性作用。华为、腾讯、大疆、比亚迪、恒大、平安、招商等都是民营和股份制的成功案例。”宋丁说。

近年来，粤港澳三地合作日趋紧密，而深圳独特的区位和政策优势，使它的纽带作用日益凸显。

在落马洲河套地区，深港双方共同组建了联合专责小组，深方园区首批11个重大项目已经开工建设，63个合作项目已经落地，未来这里还将探索实施特殊的科技创新管理制度和国际科技合作机制，努力在科研人员出入境、科研物资通关、科研资金流动、新技术应用等方面先行先试。

而在前海深港青年梦工场，截至2018年底，已累计孵化创业团队共计356家，其中港澳台及国际团队176家，超半数创业项目成功拿到融资，累计融资总额超过15亿元人民币。

“深圳的市场化和法治在中国内地是最领先的，这里非常适合我们港人创业，而且还出台了很多惠港政策，让我们工作生活创业都很方便。”在深圳前海工作的香港人李志健说。

在19条意见中，还专门提到，推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。

“深圳已经是‘大湾区’政策的重要组成部分，如今提出‘先行示范区’概念，必将加强香港、澳门和深圳所在的广东省之间的融合，把这三个地区拉得更近，丰富‘一国两制’实践，通过跨境文化活动，不断增强港澳同胞的认同感和凝聚力，也把粤港澳大湾区建设得更好。”深圳综合开发研究院常务副院长郭万达说。（完）