专家：中国经济增速持续下跌是严重挑战 强调财政支出2.8%赤字可突破

【中美创新时报据路透伊春8月11日讯】中国社科院学部委员余永定称，中国面临最严重的挑战是经济增长速度的持续下跌，货币政策现在很难起到推动经济主角作用，减税降费是应该的，但更应该强调财政支出政策，不论从通货膨胀还是从财力角度，2.8%的财政赤字这个界限都是可以突破的。

他周六在黑龙江伊春市举办的“四十人论坛”上表示，“从财力和通货膨胀这两个角度来看，我觉得中国都是有可能而且应该采取更为扩张性的财政货币政策，制止经济的进一步下滑。”

但是，需要注意的是，2008年中国采取了扩张性的财政政策，很大程度上不是靠政府增加财政开支，而是要求地方政府建立融资平台，向商业银行借款，这种方式是不对的。

中国目前的情况下，要做的是增加财政支出，增加政府国债的发行，中央银行配合就是把利息率压低，使国债卖得出去。采取扩张性财政政策同时，保证利息率水平比较低，把资金从房地产市场和其它资本市场赶出来，让它进入实体经济。

余永定指出，这样下来，中国经济下滑是完全可以制止的，而这个恰恰是对付美国贸易战的最好武器。当然强调扩张性的财政政策强调需求管理，并不意味着忽视结构性改革，忽视其它各个方面更为深刻的改革。这两者是并行不悖的。

“作为一个宏观经济学家，我认为现在正确的政策就是要采取扩张性的财政政策，辅之以扩张性的货币政策，阻止中国经济下滑，做到这一点，中国经济还有保持较高增长10年甚至可能更长时间的可能性。”

中国2019年全国财政预算赤字规模为2.76万亿元人民币，较上年增加3,800亿元；赤字率为2.8%，较上年2.6%略有提高。财政部表示，今年积极财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费；但财政收入增速将有所放缓，要树立过紧日子的思想。（撰写 李宏薇）

题图：2019年8月10日，黑龙江伊春，中国社科院学部委员余永定在中国金融四十人论坛举行的论坛上发言。图片来源：中国金融四十人论坛