穗拟出台“创八条”鼓励国企参与大湾区建设

【中美创新时报广州7月26日讯】（记者柳时强 黄泽敏）7月23日,记者从广州市国资委新闻发布会上获悉，今年上半年，广州市、区两级国企合计实现营收、利润、国有净利润分别增长20.5%、8.2%和15.4%，截至6月底资产总额达3.88万亿元、净资产1.06万亿元。其中市属国企截至6月底资产总额达3.61万亿元、净资产达9430.1亿元，同比分别增长15.5%和15.7%。上半年运行态势明显好于去年，为全市稳增长作出重要贡献。

去年以来攻城拔寨项目累计投资1691亿元

2018年，广州市属国企承担攻城拔寨项目117个，计划投资957亿元，分别占全市的29.3%和36.5%，完成投资1004.7亿元，完成率达105%。在轨道交通方面有4条新线投入使用（14号线一期、21号线、广佛线燕岗至沥滘段、3号线机场南至机场北），实现区区通地铁；广汽智能网联项目顺利推进；广州港南沙港区四期工程、铁路棠溪站开工建设；充电桩建设超额完成投资进度。

市国资委副主任叶珊瑚介绍，2019年市属国企共承担攻城拔寨项目170个，计划投资1194.4亿元，分别占全市的11.34%和26.77%，上半年完成投资686.4亿元，完成率57.5%，超过时序进度7.5个百分点，同比提高12.1个百分点，高于全市2个百分点，其中地铁集团完成投资372.6亿元、完成率74.4%，成为全市稳投资的重要支撑。

穗拟出台国资系统“创八条”，推动企业科技创新

为贯彻落实中央和省市关于加快粤港澳大湾区建设工作部署，发挥好广州作为粤港澳大湾区核心引擎的作用，结合广州国资国企实际，广州市国资委提出“1+3+N”举措，引导和鼓励市属国企积极参与大湾区建设，充分发挥国资国企的示范带动效应，力争在产业、设施、资源共享方面实现新突破。

“1”即为1个主体文件——《关于广州国资国企落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的若干意见》（穗国资规〔2019〕29号），通过加强产业引导、强化资源支持、优化决策权限、完善考核引导等举措，鼓励国企参与大湾区建设。“3”即为3个配套文件或举措，包括联合市科技局和统计局出台《关于鼓励市属国企加大科技研发投入推动企业科技创新工作出新出彩的指导意见》（简称“创八条”），开展面向大湾区的现代产业发展研究，鼓励企业加大投资力度。“N”即为N个产业园区及重大项目，梳理一批国企地块进行产业园区规划开发，加快市属国企承担的攻城拔寨项目建设，为市属国企参与大湾区建设搭建载体。

在“1+3+N”行动体系下，市国资委积极推动以广州港为主体整合珠江口内及珠江西岸港口资源，支持地铁集团做好承接4条珠三角城际铁路运营管理，协调推动广州农商行对口支持韶关及潮州地区6家联社改制，与清远共建37平方公里的广清空港现代物流产业新城，积极发挥市属国企在大湾区建设中的主力军作用。

下半年力争完成广电计量IPO上市

去年以来，城投与广州基金、广州国发与工业发展、越秀与风行、友谊与广百、珠实与水投等10家企业重组整合，广州国资系统正通过内部资源整合与外部兼并收购双措并举，推动国资结构调整。叶珊瑚介绍，今年的重组涉及多家一级企业，目前工作方案已经市委、市政府审定，并完成市财政登记191户企业移交市国资委统一监管，推进7家市属政务接待酒店整合，完成8家行政单位所属土地物业划转，推动资源进一步向核心产业、优势企业和优秀企业家团队集中。

叶珊瑚介绍，下半年广州将推动改革政策落地实施，力争完成一批企业重组整合，新增4家职业经理人试点企业，力争完成广电计量IPO上市。

在促发展方面，广州国企新旧动能转换、产业结构升级呈现出新的亮点。去年以来，广州共安排国资收益19.7亿元支持国企科技创新及产业转型升级，占市国资委统筹安排国资收益支出的29%，市属国企累计研发投入达176.4亿元（含研发费用支出及资本性支出），实现5亿元规模以上工业企业研发机构全覆盖。其中，广汽新能源工厂建成投产，万力集团通过并购填补航空装备、特种装备、工程装备产业空白，无线电广电运通中标深圳全国首个完整的平安城市示范项目，建筑集团装配式建筑产业基地形成20万立方米的年产能。

叶珊瑚介绍，上半年，工业、金融、商贸服务、房产建筑等企业营业收入均实现两位数以上增长，其中金融企业营收、利润、净资产分别增长36.1%、38.2%和20.3%；现代服务业营收、利润占市属国企的比重分别达48.9%和54.2%，同比提高4.2和13.5个百分点。（完）