【中美创新时报波士顿3月1５日讯】（记者温友平）每年3月的两会都是中国当下社会经济发展的世界聚焦和未来发展风向标，出席两会的政协委员和人大代表都会结合自身实践，围绕着中国政府工作报告积极建言献策。美国新锐华文媒体《中美创新时报》通过对已经是第27次出席两会的全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在这次两会上的提案、建言和面对新闻媒体所表述的观点等方面的综合观察，一个烙在刘永好委员身上鲜明的特征，就是通过其创办的新希望企业几十年的实践，折射了中国民营企业在经历了中国改革开放40年后，早已实现了最初“有希望”的历史跨越，而昂首迈入了中国新时代“新的希望 ”的现实发展阶段。
刘永好，首先是一位得益于中国改革开放的成功民营企业家，并为此获得了2018年中国政府所授予的中国改革开放40年“改革先锋”最高荣誉称号；其次，他还是一位连续27次参加中国两会的“超长服役”的全国政协委员，积极参政议政、建言献策，着实推进了国家发展的不断进步。其三，他所打造的新希望集团不断创新发展，已经成为了新机制、新青年、新科技、新消费和新责任的“五新”企业，充分彰显了中国民营企业发展新的希望。
对此，刘永好委员却淡然地说：“或许是因为我的年龄比较大一些，或许是因为我们创业比较早一些，或许是因为我们做得相对比较脚踏实地、比较稳一些。”这三个“或许”正是刘永好成功的经验，并籍此在这次两会上呈现了他作为一位老者一直坚守“农转非”领域的新建言、新思维和新智慧！
聚焦“三农”领域，首次为“奶业振兴”建言
刘永好委员，在参政议政过程中，一直聚焦“三农”发展并积极建言献策，由此成为了农民的代言人。“作为主要从事农业和食品起步的企业家，有人说我是农民的代言人，也有人说我是新农民的代表，‘农民朋友的朋友’确实是我很在乎的身份，”刘永好坦言。
而作为“农民的老朋友”，刘永好在每年提交的议案或提案基本上都会围绕“农转非”三个领域。这次两会，刘永好一共递交了8个提案，包括《关于“绿领”培养和“绿品”培育相结合，进一步提升新农民培训实效的提案》；《关于加大产业扶贫力度，健全稳定脱贫长效机制的提案》；《关于加快农村一二三产业融合发展推进乡村振兴战略规划落地生根的提案》；《关于加强数据监管立法，促进现代金融科技发展的提案》；《关于落实生态环保理念，引领畜禽养殖业绿色发展的提案》；《关于试点放开原材料进口资质，促进民营加工企业持续健康发展的建议》；《关于优化增值税、释放税制红利进一步改善营商环境的提案》；《关于支持奶业振兴，扶持奶牛规模化养殖基地建设的提案》。
更为重要的是，在3月9日全国政协十三届二次会议第二次全体会议上，刘永好委员又一次站在人民大会堂主发言台上，向政协全体会议作了“积极投身乡村振兴实践，促进农村产业融合发展”的大会发言。他建议，成立乡村振兴产业融合发展联盟，引导农村金融机构数字化转型，运用现代科技服务农业，倡导绿色种养殖一体化，大力培养“绿领”新农民，促进农村产业融合发展。
刘永好说，实现乡村振兴，产业兴旺是重点。中央连续出台“一号文件”对农村一二三产业融合发展作出部署，各地也进行了有益探索，一批产业兴旺、生活富裕的村镇不断涌现。但乡村产业振兴的基础还不牢固，不少地方一产不稳、二产不强、三产不活，融合程度低；农村产业小而散，全产业链条有待延伸贯通；一些地方缺乏统筹规划和组织，将休闲农业简单等同于三产融合发展，一哄而上、千村一面的现象比较突出；劳动力空心化和中高端人才不足已成为制约农村产业发展的重要问题。
刘永好建议，成立乡村振兴产业融合发展联盟，共建农村产业生态圈，让资源聚起来。引导农村金融机构数字化转型，破解产业发展资金难题，让资本转起来。运用现代科技服务农业，培育产业发展新动能，让农业强起来。倡导绿色种养殖一体化，打造乡村生态产业链，让农村美起来。大力培养“绿领”新农民，为乡村全面振兴奠定人才基础，让人才多起来。只要我们积极投身乡村振兴，促进农村产业融合发展，就一定能够巩固脱贫成效，为农业强、农村美、农民富作出应有贡献，为乡村的全面振兴打下坚实的基础。
2018年12月，中国农业农村部等9部门联合印发了《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》；2019年中国中央一号文件再次明确提出“实施奶业振兴行动”。
记者观察到，除了在政协大会发言为乡村振兴建言外，刘永好向大会递交的《关于支持奶业振兴，扶持奶牛规模化养殖基地建设的提案》，这是他27年来首次为中国乳业发声建言。这一提案显然是对国家“奶业振兴”号召的积极响应，也蕴含了新希望旗下上市子公司新希望乳业的行业洞察和规模化养殖实践经验，通过产业链的升级优化，进而最终以更优质的乳品回馈消费者对美好生活的向往。
“中国奶业格局正朝着集约化饲养推进，规模养牛数量增长迅速。”刘永好表示，这一趋势对提升养殖效率、解决粪污集中处理、疫病防治、防范食品安全风险等方面发挥着积极作用。对此，刘永好委员建议：加大力度支持种养结合与规模化饲养，鼓励适养区政府提供更多建设规模牧场用地；加大种养结合与规模化饲养的资金支持。
刘永好委员表示，中国正在实现粪污减量化、无害化、资源化处理，但由于养殖、环保、种植处于污染物生产、处置、利用的不同阶段，如果割裂开来，将难以实现资源利用最优化。对此，刘永好委员建议，大力发展“规模化养殖+生态环保”相结合的综合产业模式。“从源头约束粪污排放，通过发电、堆肥等方式加强粪污处理，减少环境危害。同时，通过增加有机农产品种植，打造有机农产品品牌，增加农民收入。”刘永好委员说。
争创“五新”企业，开拓民营企业发展“新的希望”
记者了解到，几乎与中国改革开放40年同步发展的刘永好一直在“三农”领域内精耕细作已经整整37年了。1982年，刘永好四兄弟作为专业户从养殖业起步、开始创业。1992年，“希望集团”注册成立，成为中国第一家私营企业集团，1997年组建新希望集团。如今37年过去，新希望集团已成为以现代农业与食品产业为主导，布局银行、证券、金融科技和基金等多种金融业态的综合性企业集团。
“我很在乎‘民营企业家’，这是我的根本，没有这个其他一切都谈不上。”刘永好说。的确，刘永好是一位几乎全过程亲身参与建设、创造和见证中国改革开放40年辉煌成就的优秀民营企业家。
1993年，经过了整整十年创业，赢得中国“饲料大王”赞誉的刘永好作为全国政协委员中的民营企业家代表第一次走进人民大会堂，并作了《私营企业有希望》的大会发言。作为一个来自西部的农民企业家，在这样重要的场合谈论“私营经济”话题，“心情既激动又紧张”。“没想到我发言过程中多次被掌声打断，会后反响很大，还接受了外国记者团‘洋枪大炮’的采访”。回想起当时的场景，刘永好还记忆犹新。
2018年12月18日，同样在人民大会堂，刘永好作为民营企业家的优秀代表获得“改革先锋”称号。“20多年间，我已经从一个中青年步入了老年，我们的国家也发生了天翻地覆的变化，变得更自信和有底气”，提起在人民大会堂领奖的感受，刘永好如是感叹。
“26年前民营经济的希望，在于它的活力、机制以及运营模式作为中国经济的有益补充；在新的格局下，民营企业的地位、作用更加彰显，在经济下行压力的背景下，大力发展民营企业，是新的希望所在”。刘永好面对新闻媒体受访时语调十分肯定。
“长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。”2018年11月，中国国家主席习近平在京主持召开民营企业座谈会发表重要讲话时作如上表述。这之后，中央各部委、各省市迅速出台了支持民营经济的系列举措，涉及金融、财税、司法保护等方面。无疑，这是中国民营企业发展迎来新的希望的重要推动力量！
由此，2019年两会期间，关于民营企业的创新、融资、发展等问题也备受关注。
如何大胆创新，积极探索民营企业发展“新的希望”？刘永好委员以新希望集团近年来成功探索的“五新”实践，进行了详细阐述。刘永好委员认为，传统企业专业升级的探索方向之一是做“五新”企业，首先是转换新机制，民营企业也要转换经营机智，推行合伙人制，调动员工和管理者的积极性，实现效率的提升；其二是任用新青年，让更多80后、90后年轻人成为传统企业的经营者、管理者；其三是探索新科技，当前制造业中领先的民营企业，都是依靠自主研发创新，掌握了核心技术，成为全球行业的引领者；其四是布局新消费，消费升级带来了新的需求，但新消费不仅属于“独角兽”企业，传统企业也应该有一席之地；其五是担当新责任，民营企业是改革开放的受益者，民营企业家更应积极投身精准扶贫事业和乡村振兴战略，践行社会责任。
作为参政议政的建言者，刘永好今年提交了两份关于支持民营企业发展的提案。在《关于优化增值税、释放税制红利进一步改善营商环境的提案》中，他建议，将农产品加工行业纳入增值税留抵税额退还行业范围内，将贷款利息支出纳入增值税的进项抵扣范围。
民营企业国民待遇问题一直伴随着中国民营企业的发展历程。曾经积极推动修改宪法立法保护私有财产、非公经济36条政策出台等一系列国家重大法律、政策的刘永好委员在两会期间明确表示，不管是国有企业、民营企业还是外资企业，在评级、信贷、行业准入、问题处置上，所有的企业要一视同仁。其实民企并不需要特别优惠的政策，不需要超国民待遇，只要公平对待、一视同仁就行了。
其实，刘永好委员作为一位民营企业家，所提交的关于支持民营企业发展的提案和建言乃至期待，都已经在李克强总理所作的《政府工作报告》中得到了充分体现。中国国务院李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出，“要大力推进改革开放，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，放宽市场准入，加强公正监管，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，让各类市场主体更加活跃”。
营商环境是刘永好今年重点关注的内容。对此，刘永好委员也明确地表示，两会期间，减税降费、各项要素成本的降低等一系列的政策得到了体现。他满怀信心地称，在新的一年里会克服困难、发挥优势，认真做好民营企业转型发展。（完）
题图:全国政协委员、 新希望集团董事长刘永好在接受媒体采访。张茂摄
