平均三天诞生一项改革创新举措 南沙新目标：全球营商环境前30名

17日，广州“践行走前列”第七场新闻发布会在南沙区举行。记者在会上获悉，自贸区挂牌三年来，南沙改革创新走在广东自贸区前列，累计形成391项改革创新成果，平均每三天推出一项改革创新举措。
【中美创新时报广州7月18日讯】（记者夏嘉雯）17日，广州“践行走前列”第七场新闻发布会在南沙区举行。记者在会上获悉，自贸区挂牌三年来，南沙改革创新走在广东自贸区前列，累计形成391项改革创新成果，平均每三天推出一项改革创新举措。

大量创新激发释放改革红利。2014至2017年，南沙地区生产总值由1026亿元提高至1392亿元，注册企业由8400户增加到58700户，是挂牌前历年注册企业总数6 .9倍。接下来，南沙将对标国际先进规则，探索更高水平的对外开放和更深层次的改革创新，打造自贸区南沙片区建设2 .0版，力争今年进入全球营商环境排名前30名。

形成391项改革创新成果

“自贸区挂牌三年来，南沙改革创新走在广东自贸区前列。”南沙开发区、自贸片区管委会副主任，区自贸办主任潘玉璋在会上介绍，自贸区成立以来，制度创新屡屡有新的突破。截至目前，累计形成391项改革创新成果，31项在中国复制推广，90项在广东复制推广，171项在广州推广实施，新一批31项改革创新经验已印发广州推广实施。

据潘玉璋介绍，对照世界银行评价营商环境的十大指标，南沙自贸区目前的营商环境排名为全球51位，与世界先进地区还有一定差距。接下来的目标就是对标国际，深入推进自贸区制度创新，从促进投资自由化便利化、提升贸易便利化水平、深化“放管服”改革等方面提升，营造国际一流营商环境，目标是力争今年进入全球营商环境排名前30名。他还透露，今年内将对照这十大指标出台对应的行动计划，目前已形成初稿，正在征求意见，不久后将正式发布。

最快10分钟可领营业执照

在南沙，开办企业的速度和便利度不断提升。企业登记在南沙已从行政许可改为行政确认，企业开办“能快就快”、证照分离“能简就简”、商事登记“能联就联”。

去年7月，南沙自贸片区印发《深化商事制度改革先行先试若干规定》，在中国率先提出对标国际营商规则，对不涉及负面清单、前置许可的一般企业的设立实施商事登记确认制，简化登记事项和办理流程，对申请人提交的商事登记申请材料进行形式审查，实行商业登记。登记机关根据申请人信用承诺、申报信息、提交材料予以登记确认，发放“一照一码”营业执照。去年10月，依托广州市工商局建设上线的“人工智能+机器人”商事登记系统，南沙确认制改革正式落地，实现无人审批、自动确认。最快10分钟可领营业执照。

潘玉璋表示，未来将推行“证照分离”2.0改革，大力推动“一照一码走天下”、商事登记确认制等改革，探索建立企业“合格假定监管示范区”，最大程度放宽准入、放开准营。

在“放管服”改革方面，潘玉璋介绍，南沙出台了十项政务服务管理改革措施，推出首批159项“即刻办”和63项“零跑动”办理事项，启用中国首个远程“身份证网证”微信应用，下一步将进一步强化企业专属网页功能，积极推进“即刻办+零跑动”，力争年内“零跑动”事项达到50%。（完）

题图：位于南沙自贸区的南沙港集装箱码头。肖雄 摄