新经济专家陈宗建：打造“三角形”新旧动能转换战略格局 （山东新旧动能转换专访四）

 

近日，新经济专家、波特公司创始人陈宗建在接受美国新锐华文《中美创新时报》记者专访时表示，山东新旧动能转换已经进入到了一个纵深发展的战略阶段，其中逐渐呈现一个以济南、青岛、潍坊为三个轴点打造“三角形”的新旧动能发展机会和态势，这是非常具有长远战略意义的。

【中美创新时报波士顿6月13日讯】（记者温友平）近日，新经济专家、波特公司创始人陈宗建在接受美国新锐华文《中美创新时报》记者专访时表示，山东新旧动能转换已经进入到了一个纵深发展的战略阶段，其中逐渐呈现一个以济南、青岛、潍坊为三个轴点打造“三角形”的新旧动能发展机会和态势，这是非常具有长远战略意义的。

陈宗建概括说，山东新旧动能转换从今年一月份到现在已经有半年多时间了，现阶段呈现出了阶段性成果，这表现在山东各个地方政府充分行动起来了，各地的招商工作行动起来了，而且签约项目也已经开始落地动工了，全国各地乃至世界各地都集中聚焦到山东，形成了世界各地企业尤其是新经济企业跑步进山东的态势。这充分体现了山东新旧动能转换的一种积极信号和成果。

陈宗建分析说，山东新旧动能转换这篇文章一定要以济南为中心，形成济南、青岛和潍坊“三角形”的发展格局。这样有利于山东新旧动能转换从政策号召到实际行动、从省会城市中心到市县区域联动、从三个中心城市轴心点到周边城市面，形成一个“三角形”的新旧动能转换效能。

“三角形”战略格局的开放外延

经济全球化和区域一体化是大势所趋。开放不仅是经贸往来，更是民心往来。未来的发展，就是要秉持开放、融通、互利、共赢，构建开放型世界经济。按照这种思路，陈宗建认为，围绕着建设新旧动能转换国家综合试验区这个中心，山东可以形成打造一个开放、融通、互利、共赢的多层次经济圈。

陈宗建具体介绍说，这个多层次经济圈包括苏皖鲁豫冀经济辐射圈；对接雄安新区的京津翼经济辐射圈；环渤海湾经济辐射圈；对接东北三省和中日韩朝的东北亚经济辐射圈；对接中、日、韩、朝、蒙、俄这些国家的大东北亚经济辐射圈。这就形成了以山东为聚焦点的多个经济辐射圈的产业、经济、交通、文化、舆论等方面的交叉融合，构建了经济发展的战略纵深区域环境。因此，山东新旧动能转换处于一个由多层次经济圈共振交融的开放平台。

陈宗建还进一步分析说，在这个开放共振平台上，山东每一个地方的新旧动能转换建设既要抓一个点、一个面甚至一条线，又要抓宏观和微观的结合。但是山东新旧动能转换的支点、所需要抓取的一个重点应该是：一个以济南、青岛和潍坊三个轴点构成的“三角形”的战略布局。这就是，往东要形成以青岛为中心、为一个纵深，向沿海岸线区域辐射；往北要形成烟台、威海、日照和青岛、临沂等这些经济带，从而拉动当地经济的发展；所以龙头一定应该是青岛，并在此基础上形成大济南的战略纵深方向。而济南又是这些战略纵深发展的大后方。

陈宗建指出，山东新旧动能转换形成一个以青岛、济南、潍坊三个轴心的“三角形”战略格局，从而实现了东南西北方向的全方位辐射。其中，潍坊又是这个“三角形”的最为重要的轴心，后方对接济南、青岛，前方直接对接环渤海湾。这个“三角形”就形成整个山东新旧动能转换的拉动力，青岛的拉动力面向整个海岸线、潍坊拉动的是环渤海湾、济南拉动的是整个东南西北方向，这些拉动力就形成了一个新旧动能转换的辐射面。这个辐射面延伸到苏皖鲁豫冀经济圈、京津翼经济圈和东北经济圈，如此就自然影响了这些省会边界比邻城市新旧动能的转换升级。

记者观察到，陈宗建所提出的山东新旧动能转换所辐射的多层经济圈以及它的核心“三角形”战略格局，其实质上都具有更加广泛的开放外延，实质上达到的效果就是牵一发而动全身，即牵一个山东，而影响到了周边若干个区域经经济圈的一起联动发展、错位发展、升级发展。

在刚刚结束的上合组织青岛峰会上，中国国家主席习近平在峰会讲话中说，“地球村”的世界决定了各国利益交融、命运与共，合作共赢是大势所趋。此次峰会上，习近平主席特别提到，中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。对青岛来说，这无疑是一个开放合作的新平台。

陈宗建认为，山东与上合组织开展经贸合作，确实值得期待，山东在新旧动能转换，产业升级转型的过程中，蕴藏着巨大的合作机遇，贸易与投资相互联动，引进来与走出去并行发展。

 “三角形”战略格局的发展内涵

陈宗建在经过充分分析后指出，山东新旧动能转换在一个以济南、青岛和潍坊三个轴点所构成的“三角形”战略格局中，就充分彰显了山东具有一个无限拓展的战略发展空间。

陈宗建认为，既然形成了这样一个“三角形”的战略格局，那么每个轴心所侧重的产业发展布局就应该各有特色。其中最主要的一点就是，这些格局的陆海空的交通需要实行创新联动。基于济南、青岛、潍坊三个地区的产业发展的各具特色、产业转移的方式方法也就有所侧重，经济发展的重心也就各不相同。具体来说，潍坊就是侧重于环渤海湾区经济的发展；青岛则侧重于海上经济的发展；济南则侧重陆地产业经济的发展。如此，这三条边线所辐射的市县区域经济发展也就自然有所侧重自己的特色内容，这就要求每个地方政府要做好百年大计的城市发展规划，并且每届地方政府要沿着这个发展规划实实在在地做好地方产业的发展，要杜绝一届政府一个说法的极度浪费政府资源的现象。只有这样，山东的新旧动能转换才是一个百年大计的发展模式。

这个百年大计应该是一个怎样的发展模式呢？陈宗建还提出了自己的对于山东新旧动能转换的设计内容。他说，山东的新旧动能转换就是一个产业山东、数字山东、金融山东、新经济山东，这就充分体现了新概念山东的创新发展内涵，体现了山东在全国新旧动能转换的示范效能。

陈宗建还指出，山东在新旧动能转换实践中，要注意新和旧的融合发展，并赋予丰富的发展内涵。首先，要抓好人才的使用和培育，要吸引世界各地的优质和高端人才集聚到山东，就必然要有人才的政策高招，要有针对性的人才发展战略计划。其次，要有产学研的项目集聚，要把世界著名各大院校教授带领下的学生所拥有的创新创业项目、技术发明等都可以引进到中国市场中来，促进产业的发展和社会的进步，实现了新项目和老项目的融合对接。第三，要做好政府引导基金的投放，既要对老的改造升级，更要将引导基金投放到新人才、新项目、新模式、新业态等新经济发展上，通过引导基金积极孵化各种创新创业项目。第四，就是要有法律和招商制度的保障，要有体制机制的创新，要有开门拥抱世界的格局，充分保障和实现新旧动能转换的成果。

陈宗建总结说，山东新旧动能转换在国家层面上是一个点，落实到山东地方政府就是一个“三角形”所形成的面，辐射到全国就是多个经济圈的共同发展。这就是山东新旧动能转换综合实验区的内涵和意义所在。

归根结底，山东新旧动能转换的战略核心：一是人才，全球化人才融合到旧产业实现新动能的转换。二是前沿项目，各领域最新科研项目融合到旧产业实现新动能的转换。三是金融资本，新旧动态转换抓住国内外金融平台与资本证券平台实现可持续发展。四是观念，一切在于各级政府带领人民群众和企业家及各个社会团体齐心创新变革。（完）