中国老工业基地辽宁以更加开放姿态探求振兴新路

经历了一段时间的经济下行后，辽宁省前不久公布的经济增速实现由负转正。３１日，辽宁省再度对外公布提振经济的新举措，出台了１０个方面４０项措施扩大对外开放，力度和规模空前，显示了其探求振兴新路的决心。

【中美创新时报据新华社沈阳３月３１日电】（记者孙仁斌）经历了一段时间的经济下行后，辽宁省前不久公布的经济增速实现由负转正。３１日，辽宁省再度对外公布提振经济的新举措，出台了１０个方面４０项措施扩大对外开放，力度和规模空前，显示了其探求振兴新路的决心。

３１日上午，辽宁省召开对外开放工作会议，会上提出，到２０２０年，利用外资力争达到１００亿美元，引进省外资金力争达到６０００亿元，带动更多辽宁装备、技术和服务走入国际市场。

辽宁是中国重要的装备制造业基地和最早实行对外开放的省份之一。近年来，包括辽宁在内的东北老工业基地经济发展陷入困境，引起外界关注。去年，辽宁经济增速实现由负转正，自２０１１年以来经济增速单向回落的状况发生了趋势性改变。

“开放是辽宁振兴发展的动力源泉。”辽宁省省长唐一军表示，去年全省进出口总额达到６７３７亿元，同比增长了１７．９％。但同辽宁作为开放省份，沿海省份的地位相比，开放层次不够高、结构不够优、后劲不够足的问题仍然比较突出。

为了有效应对这一问题，以全面开放引领老工业基地振兴，经过一段时间的研究、讨论，辽宁提出包括建设大连东北亚国际航运中心、沈阳东北亚科技创新中心、创建辽宁“一带一路”综合试验区和“中国－中东欧１６＋１”经贸合作示范区等对外开放大平台；以开放新理念引领工业结构调整，解决以往重化工业“一柱擎天”和结构单一问题；进一步放宽市场准入等４０项措施。

作为东北老工业基地中唯一一个既沿边又沿海的省份，经过一段时间的经济结构调整和优化升级，辽宁把未来发展的目光投向省外、海外和全球。

新出台的《关于加快构建开放新格局　以全面开放引领全面振兴的意见》指出，未来辽宁将深耕日本、韩国、美国、东盟、欧盟等传统市场，同时还将大力开拓“一带一路”沿线国家和美洲、非洲等新兴市场。

近年来，辽宁企业频频走出国门，在印尼、印度、罗马尼亚等地建设产业园和工业园，发展势头良好。除支持省内企业走出去，外商外资引进来，辽宁新一轮开放还将积极引进先进技术和人才、设备，助推自身发展。

《意见》提出，支持境外投资者在辽宁设立研发中心。２０１８年到２０２２年，对经认定的外资研发中心，给予５０万元至２００万元开办补助；对当年新增实际科研投入超过５０００万元的外资研发中心，予以最高１０００万元奖励。

“作为东北老工业基地，辽宁长期以来对外开放的程度并不高，甚至缺少对外开放的意识和勇气。”辽宁社会科学院经济所所长张万强表示，这次辽宁以这样大的决心推动对外开放，寻求与国内先进省份、海外先进国家和企业的合作，进一步明确了未来发展的方向。（完）