（中国聚焦）中国对标“国际一流”全力优化营商环境

“一支来自法国的新款口红，从巴黎上市，到出现在中国消费者手中，大约仅需不到10天。”中国上海自由贸易试验区市场监督管理局工作人员王连凤亲历了这一“中国速度”的提升。

【中美创新时报据新华社上海3月27日电】（新华社记者许晓青 秦华江 倪元锦）“一支来自法国的新款口红，从巴黎上市，到出现在中国消费者手中，大约仅需不到10天。”中国上海自由贸易试验区市场监督管理局工作人员王连凤亲历了这一“中国速度”的提升。

此前，同样的业务需要经过3到4个月的审批流程。如今在上海自贸区，经过简单的备案流程，5个工作日口红就能通过海关进入中国市场。王连凤分析，这样的提速，与自贸区实施的证照分离政策创新密不可分。

这个案例与中国政府深化“放管服”改革，提出“只进一扇门”“最多跑一次”，形成呼应。

今年政府工作报告提出，深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。

报告强调，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。

王连凤所工作的“单一窗口”，是一系列改革的缩影。“企业登记注册，从原来的29个工作日，缩减到现在的4个工作日，最近又缩短为3个工作日。”王连凤说。

近年来，中国深化“放管服”改革，提出了全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，进一步压缩企业开办时间。

2018年，中国将继续深化“放管服”改革，努力为市场主体优化营商环境。

江苏丽岛新材料股份有限公司是位于江苏常州的一家生产铝制品新材料的公司，近年来因为效益较好，投资逾1.2亿元新建了一处大型车间。

“早一天把不动产相关证书申请到位，我就能早一点拿到银行1000多万元的贷款。”公司总经理许铁鹏说，做实体企业，流动资金越多，就敢接更多的项目。

许铁鹏根据以往的经验，带了许多材料，准备用一两个月的时间办理不动产相关证书。但没有想到的是，3天时间证书就到手了。“有了相关不动产登记证书，我们就有了合法性，还可以早日向政府申请相关产业资金。”许铁鹏说。

江苏省常州市不动产登记交易中心主任郭斌说，当前实体经济发展困难较多，优化营商环境，可以很好地助推企业发展。当地还创新推出了不动产“登记+交易”一体化模式。

创新制度与模式，还体现在一些地方贸易便利化水平进一步提高。例如，2017年北京市出台了外贸综合服务企业试点实施方案，开展首批示范企业认定工作，推进外贸新模式新业态发展。全面实施进出口通关一体化和检验检疫通关一体化，企业在报检申报、查验检验、签证放行等环节拥有更多的自主选择权，98%以上符合一体化条件的报检批，实现了“一地施检”。

同时，北京关区加大“汇总征税”“自报自缴”改革推广力度，2017年1—11月共受理“汇总征税”报关单5.4万票、增长3.5倍。

分析人士表示，中国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，优化营商环境成为解放生产力、提高竞争力的重要一环。（完）