中美创新时报

(两会·中国聚焦)中国制定“6.5%左右”预期增长目标 继续成为世界经济主引擎

中国国务院总理李克强5日所作的政府工作报告提出今年发展主要预期目标,其中“国内生产总值增长6.5%左右”。

【中美创新时报据新华社北京3月5日电】(新华社记者周文其 方栋 王建华)中国国务院总理李克强5日所作的政府工作报告提出今年发展主要预期目标,其中“国内生产总值增长6.5%左右”。

全国政协委员、中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示,这个预期目标符合经济发展规律、中国经济现状、决胜全面建成小康社会需要,并与其他经济社会目标相协调。

他说,该预期目标使得中国经济的转型升级、提质增效、深入推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战的精力和空间更加充裕了。

根据2017年的经济规模测算,刘世锦说,今后3年,中国经济年均增长6.3%,就能完成中共十八大提出的2020年经济发展目标。

根据经济学一般理论,经济规模越大,增长难度就越大。2017年,中国GDP达82.7万亿元人民币,占世界经济比重升至15%左右。

“五年来,中国经济对世界经济增长贡献率超过30%,其中,2017年中国经济增量达1.2万亿美元,相当于2016年澳大利亚的经济规模。”全国政协委员、中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕说。

今年的政府工作报告提出,要尊重经济规律,远近结合,确保经济运行在合理区间,实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。

中共十八大以来,中国确立了区间调控的思路和方式,加强定向调控、相机调控、精准调控。

区间调控可以大致描述为,根据经济发展战略和当前实际状况,科学确定经济运行的合理区间,在不采取短期强刺激措施的情况下,确保经济增长不突破保就业的“下限”,CPI不突破防通胀的“上限”。

今年政府工作报告提出,居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上。

“虽然中国经济增速有所放缓,但得益于新旧动能转换、结构优化,其就业弹性在不断明显提升。”张宇燕说。

2017年,中国经济增长6.9%,城镇新增就业1351万人,相当于每一个百分点的经济增长吸纳城镇就业195万人。

由于经济规模进一步扩大和经济结构持续优化,2018年的就业弹性还会在上年的基础上继续提高,这意味着完成新增城镇就业指标所需的经济增速可以相应低一些。

2017年,中国CPI上涨1.6%。分析人士表示,因基数较低,预计2018年CPI上涨会有所加快,但在国内总体供求关系平衡、货币政策稳健的大背景下,其水平仍会总体温和,距“3%”将仍有距离。

全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希说,中国容忍经济增长一定程度放缓绝非是被动失速,而是有针对性地进行主动调整,以适应、引领经济新常态。

中国特色社会主义进入了新时代,中国经济发展也进入了新时代,基本特征就是经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

今年的政府工作报告提出,要着力解决发展不平衡不充分问题,围绕建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,促进经济结构优化升级。

“实现好关键领域的变革,中国就能继续开创和巩固质量效益明显提高、稳定性和可持续性明显增强的发展新局面,并长久保持中高速经济增长。”刘尚希说。

去年12月召开的中央经济工作会议确定,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

今年的政府工作报告提出,要分别提出工作思路和具体举措,排出时间表、路线图、优先序,确保风险隐患得到有效控制,确保脱贫攻坚任务全面完成,确保生态环境质量总体改善。

工作报告并指出,积极的财政政策取向不变,要聚力增效。稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。

经济学家、中国人民大学副校长刘元春说,中国绝不会采取短期强刺激手段去追求经济高增长,而是要为打赢三大攻坚战留出空间和精力。

主要国际机构纷纷看好中国经济。其中,国际货币基金组织在今年初发布的《世界经济展望》中,将中国今年经济增长预测上调0.1个百分点至6.6%。

“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引,今年中国经济将继续是世界经济的稳定器和动力源,对世界经济增长贡献率仍有望达30%以上。”张宇燕说。(完)

题图:工人在北京建工集团城市副中心A2工程工地施工(2017年9月11日摄)。 新华社记者 罗晓光 摄

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