（两会·中国聚焦）中国制定“6.5%左右”预期增长目标 继续成为世界经济主引擎

中国国务院总理李克强5日所作的政府工作报告提出今年发展主要预期目标，其中“国内生产总值增长6.5％左右”。

【中美创新时报据新华社北京3月5日电】（新华社记者周文其　方栋 王建华）中国国务院总理李克强5日所作的政府工作报告提出今年发展主要预期目标，其中“国内生产总值增长6.5％左右”。

全国政协委员、中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示，这个预期目标符合经济发展规律、中国经济现状、决胜全面建成小康社会需要，并与其他经济社会目标相协调。

他说，该预期目标使得中国经济的转型升级、提质增效、深入推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战的精力和空间更加充裕了。

根据2017年的经济规模测算，刘世锦说，今后3年，中国经济年均增长6.3%，就能完成中共十八大提出的2020年经济发展目标。

根据经济学一般理论，经济规模越大，增长难度就越大。2017年，中国GDP达82.7万亿元人民币，占世界经济比重升至15％左右。

“五年来，中国经济对世界经济增长贡献率超过30%，其中，2017年中国经济增量达1.2万亿美元，相当于2016年澳大利亚的经济规模。”全国政协委员、中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕说。

今年的政府工作报告提出，要尊重经济规律，远近结合，确保经济运行在合理区间，实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。

中共十八大以来，中国确立了区间调控的思路和方式，加强定向调控、相机调控、精准调控。

区间调控可以大致描述为，根据经济发展战略和当前实际状况，科学确定经济运行的合理区间，在不采取短期强刺激措施的情况下，确保经济增长不突破保就业的“下限”，CPI不突破防通胀的“上限”。

今年政府工作报告提出，居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上。

“虽然中国经济增速有所放缓，但得益于新旧动能转换、结构优化，其就业弹性在不断明显提升。”张宇燕说。

2017年，中国经济增长6.9%，城镇新增就业1351万人，相当于每一个百分点的经济增长吸纳城镇就业195万人。

由于经济规模进一步扩大和经济结构持续优化，2018年的就业弹性还会在上年的基础上继续提高，这意味着完成新增城镇就业指标所需的经济增速可以相应低一些。

2017年，中国CPI上涨1.6%。分析人士表示，因基数较低，预计2018年CPI上涨会有所加快，但在国内总体供求关系平衡、货币政策稳健的大背景下，其水平仍会总体温和，距“3%”将仍有距离。

全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希说，中国容忍经济增长一定程度放缓绝非是被动失速，而是有针对性地进行主动调整，以适应、引领经济新常态。

中国特色社会主义进入了新时代，中国经济发展也进入了新时代，基本特征就是经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

今年的政府工作报告提出，要着力解决发展不平衡不充分问题，围绕建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，促进经济结构优化升级。

“实现好关键领域的变革，中国就能继续开创和巩固质量效益明显提高、稳定性和可持续性明显增强的发展新局面，并长久保持中高速经济增长。”刘尚希说。

去年12月召开的中央经济工作会议确定，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

今年的政府工作报告提出，要分别提出工作思路和具体举措，排出时间表、路线图、优先序，确保风险隐患得到有效控制，确保脱贫攻坚任务全面完成，确保生态环境质量总体改善。

工作报告并指出，积极的财政政策取向不变，要聚力增效。稳健的货币政策保持中性，要松紧适度。

经济学家、中国人民大学副校长刘元春说，中国绝不会采取短期强刺激手段去追求经济高增长，而是要为打赢三大攻坚战留出空间和精力。

主要国际机构纷纷看好中国经济。其中，国际货币基金组织在今年初发布的《世界经济展望》中，将中国今年经济增长预测上调0.1个百分点至6.6％。

“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，今年中国经济将继续是世界经济的稳定器和动力源，对世界经济增长贡献率仍有望达30%以上。”张宇燕说。（完）

题图：工人在北京建工集团城市副中心A2工程工地施工（2017年9月11日摄）。 新华社记者 罗晓光 摄