述评：美国应理性务实看待中美更广泛贸易合作

特朗普政府对中美经贸合作的干预，直接影响了其国内企业的实际利益。美国一家名为“莱迪思半导体”的芯片制造商，日前诉请白宫批准一家具有中国背景的公司对其投资收购。

 

【中美创新时报北京９月６日电】（记者 任沁沁 周文其）特朗普政府对中美经贸合作的干预，直接影响了其国内企业的实际利益。美国一家名为“莱迪思半导体”的芯片制造商，日前诉请白宫批准一家具有中国背景的公司对其投资收购。

此前这个价值约８５亿元人民币的投资计划，被一个负责审查并购对国家安全影响的政府委员会叫停。来自芯片制造商的民间诉求，无疑对特朗普的对华贸易政策敲响了警钟。

分析人士指出，贸易全球化背景下，国际合作是大势所趋，美国的“贸易锁国”政策不仅无法保护其国内市场，更将干扰正常的商业行为，影响其为美国创造价值，是逆历史潮流的倒退。

从竞选之初开始，特朗普在贸易与全球化的问题上观念极端保守，相关政策主张让国际社会瞠目。他不仅将北美自由贸易协定称为“史上最大的盗窃”，亦称跨太平洋伙伴关系协定“是一个灾难”并最终选择退出。

近日，特朗普授权美国贸易代表针对所谓“中国不公平贸易行为”发起调查（即３０１调查），并声称这是要保护美国的知识产权和技术。

“特朗普政府的贸易干涉势必会影响中美经贸合作的规模和节奏，影响中美经贸合作给双方带来的实实在在的好处。”中国商务部研究院对外贸易研究所副主任梁明说。

众所周知，贸易是拉动世界经济复苏的重要引擎。作为世界最大的经济体，美国在贸易政策上频繁按下“倒退键”，严重破坏了全球贸易自由化，阻滞了世界经济企稳向好态势的延续。

此次叫停美国这家芯片制造商的投资收购，由美国的外国在美投资委员会主导，其政府背景是美财政部，主要职责是审查外国买家收购美国公司的交易，确保此类交易不损害美国的国家安全。

事实上，该委员会是以“国家安全”之名行使“贸易保护”之实：此前曾否决３Ｃｏｍ卖给贝恩资本和中国华为的交易计划，并正着手审查其他中国支持的美国公司收购计划，包括中国的阿里巴巴集团子公司蚂蚁金服拟收购支付公司速汇金的计划。

“国家安全”一直是特朗普政府贸易保护的一个理由。一些美国人士认为中国公司“涉足”越来越敏感的行业，在科技业站稳脚跟，将对美国产生威胁。

如今，人类面临共同挑战的复杂性和风险性、科学研究的艰巨性和成本之高昂，使相互依存与协同日趋加深。唯有促进合作研究和资源共享，推动高水平科技合作在国家和地区层面乃至全球范围广泛深入开展，人类才能在新一轮科技革命中获得更广阔深远的胜利。

近年来，中国以包容开放的态度，积极推进与多个国家在科技领域合作，并融入全球创新网络。这些促使中国科技创新“外溢效应”不断释放。

中国科技部数据显示，截至今年初，中国已经与１５８个国家、地区和国际组织建立了科技合作关系，签订了１００多个政府间科技合作协定，加入了２００多个政府间国际科技合作组织。

中国国际经济交流中心副总经济师张永军认为，中国科技创新程度提高后，可以和相关发达经济体更好地实现科技创新资源互补共享，整合形成更强大的创新源，也能够利用好彼此比较优势，降低科创成本、风险，提高整体创新效率及水平。

除了担心所谓的“国家安全”，特朗普政府还认为中国加入ＷＴＯ是导致美国国内经济衰退、工人失业的一个因素。而现实情况是，中国一些企业积极赴美投资，对于促进美国经济发展产生很大带动作用。

２０１５年美货物贸易对华出口支持其国内就业６０万，服务贸易对华出口支持国内就业３１万。截至２０１６年底，中国对美直接投资为美国创造就业岗位超１４．１万个，其中大部分是制造业岗位。中国企业在美投资为当地经济、就业、税收等作出了贡献。

中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明认为，美国之前对虚拟经济比较重视，一些实体领域存在不足，这些投资弥补了这些短板。

如果特朗普政府一意孤行，继续反对自由贸易，将对美国经济造成伤害并招致美国贸易伙伴的报复。更令人担忧的是，其他国家可能竞相效仿特朗普政府的做法，在“维护国家安全”的大旗下推动贸易保护主义，最终影响全球贸易自由化乃至全球经济复苏。

一直以来，中国对外资秉持积极、开放的态度。包括降低外资进入门槛、鼓励合理对外投资等在内的举措，促使中国经济发展产生巨大外溢效应，对全球经济企稳复苏发挥不可替代的作用，是世界经济增长的重要引擎。

作为全球经济规模最大的两个经济体，中美两国的经济发展和经贸合作对世界经济的稳定增长具有至关重要的作用。作为第一大经济体的美国，应本着理性务实的态度看待中美更加广泛的贸易往来和合作。这将给双方带来实实在在的好处，是世界的潮流，更是两国民间的呼声。（据新华社）

题图：在厦门海沧嵩屿码头内，一艘国际集装箱货轮在卸装。