述评：世界两个最大经济体的贸易互惠有益世界

作为全球最重要的两大经济体，中美两国经贸关系走向受全球关切。

 

【中美创新时报讯】作为全球最重要的两大经济体，中美两国经贸关系走向受全球关切。

3月15日举行的总理记者会上，中美关系成为开场问题。中国国务院总理李克强的回应，传递了中方希望中美双方管控分歧、扩大共同利益的诚意，其中亦包含对作为中美关系“压舱石”的贸易关系的处置。

就在一个月前，美国国际贸易委员会发布损害仲裁，认定中国输美卡客车轮胎并未对美国内产业构成实质性损害或损害威胁。这意味着中国未来输美的卡客车轮胎不再被征收反倾销和反补贴税。这则消息为趋于紧张的中美经贸关系注入积极因素。

中美双方是世界上最为重要的贸易伙伴和投资伙伴，两国都从紧密的融合与互动中受益。而作为世界上最大的两个经济体，中美贸易关系的改善对于两国乃至全球经济的稳定，以及维护全球化具有重要意义。

根据商务部部长钟山提供的数据，2016年，中美双边的货物贸易达5196亿美元，为1979年建交时的207倍；双边服务贸易超过1100亿美元，双向投资累计超过1700亿美元。

过去10年，美国对中国出口年均增长11%，中国对美国出口年均增长6.6%。根据美中贸易全国委员会的报告，2015年中国继续成为美国第三大货物出口市场，是美国经济增长的“重要贡献者”。

但是近一段时期以来，美国贸易保护主义抬头，对中国贸易政策进行指责，甚至声称要对中国采取制裁等报复措施。

 中国是美国最大的贸易逆差来源国。根据2016年的数据，美国对中国商品贸易逆差达3470亿美元。

如此巨大的贸易逆差，主要基于产业结构差异，中国作为生产大宗商品特别是消费品的主要生产国，比美国更具有劳动密集型产业的比较优势；其次是全球贸易规则的不平衡，服务贸易自由化进展缓慢，中国对美国的顺差主要表现在货物贸易方面；其三美国对中国设置了高科技出口限制，阻碍了美国对中国的出口。

 对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉分析指出，中国对美国的贸易顺差是世界产业布局、全球价值链发展的结果，而且40%以上的中美贸易顺差由外资企业贡献。跨国企业作为中国对美出口的主要力量，一旦爆发贸易战，将首当其冲受到伤害。

 中美贸易战有百害而无一利。正如钟山日前在全国两会上所表示的，中美双方都应当从两国和两国人民的利益出发，加强合作、管控分歧，发挥好经贸合作在两国关系当中“压舱石”和“推进器”的作用。

不排除在特朗普执政时期，美国有可能会采取一系列新政，比如征收边境税，针对某些国家征收特别税。观察家分析，美国对华商品的需求具有一定刚性，临时性关税措施将直接增加美国进口商的成本，最终转嫁给消费者，对美国受金融危机影响而扩大的贫富差距造成更大冲击。中国也会在受到不公平贸易对待的情况下利用WTO赋予的权利进行相应回击，同样也会增加美国对华出口商品的成本。

商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密指出，中国的外贸出口对美国市场的依赖度远低于美国对中国进口的依赖程度，基于汇率的惩罚性关税将影响所有中国输美商品，而中国完整工业体系所形成的全球供应链尚无法被其他国家取代。

 从目前来看，中美经贸互利的格局并未改变，应从全局战略上来看待中美经贸关系。中美贸易必须发展，理应在更加良性的轨道进一步发展。

 随着中国企业对技术创新需求的扩大，中国对美国的投资增长非常快，已超过美国对中国的投资。屠新泉认为，这有助于增进双方利益。

中美经贸关系的重要性不言而喻。稳定健康发展的中美经贸关系，不仅互惠两国人民，对全球经济复苏也有重要意义。（ 新华社北京3月17日电    新华社记者任沁沁  沈洋）