东莞85个重大项目集中签约动工

13个项目与“倍增计划”企业相关

当天，东莞市重大项目建设推进会在都市丽人智能产业项目现场举行。这个投资超6亿元的项目，将打造成为都市丽人产业联盟的载体。依托这个重大项目，未来都市丽人将在300家合作伙伴中，优选出30家左右企业，牵头搭建统筹合作的研发中心、供应链中心、物流中心、订单中心和结算中心，实现资源整合，提高创新实力、降低各类成本。

作为东莞市“倍增计划”的200家试点企业之一，都市丽人董事长郑耀南信心满满地表示，此次投资的智能产业项目投产后，预计实现年总产值约6.3亿元，土地产出比约1200万元/亩，税收贡献率约80万元/亩，并聚集5000多名高素质人才。未来几年，企业将实现“双百亿”的倍增目标，不仅企业自身年产值突破百亿大关，同时还要在东莞聚集上百亿规模的产业联盟。

记者发现，在推进会上签约动工的85个项目中，产业发展和城市建设项目有59个、总投资823亿元；产业基金和类金融项目有22个、总规模411亿元；银行授信项目有4个、总额度2400亿元。值得一提的是，与“倍增计划”试点企业相关的有13个，总投资额145亿元。

“企业规模大，带动作用无疑更明显。”中山大学岭南学院教授林江对东莞的“倍增计划”表示肯定，他建议应着重扶持一批产业关联度高的重大项目率先倍增。“如电子信息、物流配送领域，对周边行业的拉动很大，这些重大项目的迅速落地倍增，有利于促进区域产业的优化整合、资源重新配置，形成新的集群效应。”

易事特、正业科技、劲胜精密等“倍增计划”试点企业也纷纷加入新一轮投资名单，并将投入巨资建起新生产线、研发运营总部等。

开工项目获颁“绿色通道卡”

梳理本轮签约和动工的项目，其总建设周期几乎都在2至3年左右，这些项目大多采取分期建设，不少项目的一期工程今年内可完成。这意味着，重大项目最快从今年开始释放能量，为东莞制造注入源源活力。

新签约项目“智能安防终端产业研发及生产基地”拟建在樟木头，计划投资6亿元。投资方中控智慧科技股份有限公司副总经理汪章健表示，建设新项目，一方面是为了打破产能瓶颈，另一方面是考虑布局新产品。

汪章健透露，基地建成后，将极大地拉动周边产业发展。中控智慧的产品涵盖软硬件和系统装备，需要大量采购线缆、光学设备、机械电子产品和五金模具等。“我们原来的供应商主要在深圳，新项目一旦建成，大部分采购将转向东莞，将带动五六个周边产业。同时，项目本身也需要大量购置自动化设备，这些设备至少一半来自东莞。”

“项目要真正落地才能产生作用，否则再好再大的项目都起不到支撑发展的作用。”东莞市委书记、市人大常委会主任吕业升的话赢得了在场企业家的共鸣。

为加快重大项目建设，让优质项目早上马、早出效益，东莞市委常委、常务副市长白涛还向新开工的项目颁发了“绿色通道卡”。记者了解到，凡是列入市重大建设项目及重大预备项目名单的项目，一律享受前期工作审批“绿色通道”待遇。领取“绿色通道卡”的项目可在办理项目建设审批手续时，享受“并联审批、快审快办、限时办结”等服务，提高速度、压缩时间，加快项目前期工作的办理。

■观察

东莞制造迎来动能转化加速期

纵观东莞产业发展历程，对于以“产业配套成熟完善”作为加分项的东莞，一个重大项目的落地，不仅能成就企业本身，往往还带动相关产业链的崛起。

譬如，占据国内手机前三甲的华为手机和“步步高系”OPPO、VIVO手机，不仅成就了千亿产值的突破，还带动了周边捷荣科技（手机结构件）、瑞必达（玻璃盖板）等配套企业的崛起。甚至，还造就了周边为手机加工企业提供自动化设备的一批莞企，如润星科技、劲胜紧密等，形成了“一轮明月众多卫星”的星月齐辉新格局。

迈入“十三五”，“东莞制造”依旧是全球关注的焦点。而东莞产业则不负众望，继续释放出一个个重磅消息。

前不久，中国前女首富周群飞的蓝思科技投资45亿元在塘厦筹建新项目，引起了各界关注。这家全球知名手机盖板玻璃加工厂商，前脚刚在塘厦拿下用地约194.8亩，后脚又在此次推进会上启动了另一重大项目建设，足见其对投资东莞的信心。

在松山湖，华为此次带来了松山湖华为培训学院、松山湖华为研发实验室（一期）两个项目。这意味着，接下来，除了生产制造外，东莞将越来越多地承载起华为集团的人才培养、科技研发等产业功能。与此同时，OPPO、VIVO两大阵营也运筹帷幄，计划在东莞增资扩产，总投资约40亿元。

这些业界的重磅消息，无不说明“东莞制造”阵容越来越兵强马壮，无不向外界传达同一个明确无误的信号—东莞制造依然势头强劲，东莞营商环境依然具有强大的吸引力。在经济新常态下，更多知名企业和企业家选择扎根东莞，重新出发鏖战商海。东莞制造转型升级所积淀的发展势能，正在加速转化为新一轮发展的动能所在。

■延伸

十大行动为投资东莞保驾护航

东莞市委副书记、市长梁维东表示，2016年已动工和2017年计划动工的重大项目90个，总投资达1265亿元。2017年，东莞将乘势而上，年内要完成重大项目投资430亿元、推动23个重大产业项目建成投产、新开工43个重大项目，以及要引进超亿元内资项目100宗、超千万美元外资项目90宗等目标任务。

近年来，一系列的重大项目得以迅速落地东莞，离不开东莞良好的营商环境和高效的行政服务。

对于这一点，雄林TPU材料生产项目负责人刘星宇深有体会。“我们的项目从审批到建设，进展都很顺利。”刘星宇表示，对企业来说，时间就是金钱，政府的高效服务让项目加快投产，企业更愿意扎根东莞。

据统计，2016年，东莞全年巡查项目278个，现场解决处理了66个在建项目的86个具体问题；镇街（园区）主要领导每月至少一次主持召开重大项目服务保障会议，全年共召开376次服务保障会议，解决98个问题，形成892个解决方案。同时，相关部门提前介入、靠前服务、主动作为，对特殊问题采取“手把手”“一对一”“点对点”帮助解决，有效提高行政审批效率。其中，凤岗镇为推进都市丽人智能产业项目，先后多次走访调研企业，针对其用地需求、资金需求等，拟定对应的帮扶方案。

高效优质的服务取得了明显的成效。统计显示，2016年，东莞完成投资439.4亿元，超出年度计划18.7%，同比增长10.5%。东莞市轨道交通2号线、东宝河新安大桥东莞引桥及配套工程等一批民生工程建成投入使用，进一步提升了城市竞争力。

未来几年，随着粤港澳大湾区战略布点的完成，珠三角周边区域合作与竞争越趋激烈。尤其是港珠澳大桥、深中通道的打通，将扫清港深穗高端资源“西进”的障碍，此举或将对珠三角城市群产业布局产生深远影响。

对此，东莞已有充分认识，并将抓住未来三至五年的窗口期，努力在新一轮产业发展中占据先机，赢得主动。

“投资者对交通便利非常看重，但政府服务同样是考量的重点。”林江认为，东莞要坚持深化改革，保持制度创新，激发活力，整体提升营商环境，积极主动对接广州、深圳创新资源，同时提升松山湖（生态园）协调创新效应。他表示，东莞只要保持营商环境上的优势，练好“内功”，就无惧来自“西岸”的挑战。

事实上，东莞已在战略和战术层面部署好这场“突围”之战，正全力推进更高水平发展十大行动计划，破解制约“加快转型升级、建设幸福东莞”过程中的一些瓶颈和体制机制性障碍，努力再造东莞在“改革创新、先行先试”的体制优势和竞争力。

十大行动计划可以说招招直指东莞“内功”——通过提升集约高效发展水平，构筑园区统筹发展新格局，推进区域均衡发展，全方位提升城市品质，推动加工贸易创新发展，全面深化产业国际合作，从而提升东莞“硬实力”；通过建设法治化国际化营商环境，提供公共服务水平和质量，提升社会治理能力，推动金融开放创新发展，全力优化东莞的“软实力”。这种软实力将融入到重大项目建设过程中，促使项目尽快建成投产。（靳延明 黄少宏 ）