珠海将在全球设立6个经贸代表处

按照示范带动，有序铺开的原则，首批试点将在德国慕尼黑、美国洛杉矶、中国香港、马来西亚吉隆坡等4个城市铺开。这也是珠海首次派驻工作人员扎根当地代表处，据悉，每个代表处原则上派驻人员3人，出任首席代表和业务代表。

业内人士分析，这是珠海建立完善面向全球的招商引资引才引技网络的新举措，也是珠海加强与重点国家和地区直接联系，加快构建对外开放新格局的现实需要，对建设珠江口西岸核心城市具有重要意义。

布局▶▷首批推进4个代表处建设

“我们已经都考察过一圈，该办的法律手续也办完了，人员到位后就可以正式登台了。”提起代表处的建设进展，珠海市商务局局长王瑞森有点兴奋，“由于多种因素作用，外资在中国的投资力度整体有所减弱，我们必须更主动走出去。”

王瑞森告诉记者，设立代表处最主要的目的是搭建一个平台，“不仅是经贸交流合作的平台，也是文化旅游项目交流的平台、干部培训锻炼的平台。”

按照方案，代表处设置遵循示范带动，有序铺开的原则，而根据珠海与境外国家（地区）经贸往来密切度和构建对外开放新格局的紧迫度和重要性，从2016年开始，珠海将陆续在德国、美国、中国香港、马来西亚、巴西、韩国等国家（地区）设立经贸代表处，分别辐射欧洲、北美、港澳、东盟、日韩、拉美等区域。

“这其中，德国慕尼黑、美国洛杉矶、中国香港和马来西亚吉隆坡这4个点将先行一步。”据介绍，待首批试点成熟后，珠海还将逐步在以色列、阿联酋、澳大利亚等国家（地区）设立经贸代表处，分别辐射中东和大洋洲地区。此外，代表处还将整合整合现有的驻境外服务机构以及横琴新区的对外经贸代表处的功能，“通过功能的整合，打造一个强有力的开放平台。”

职责▶▷前期重点做好宣传推介

“这将是一项长期而艰难的工作，也许短期内不会有明显成效，但这却是利在千秋的好事。”王瑞森坦承。据介绍，珠海市驻境外经贸代表处主要职责包括构建经贸工作网络、研究区域经贸合作、宣传推介、经贸促进与服务、招才引智以及推动友好往来等。

“这其中，前期最重要的是要做好宣传推介工作。”王瑞森说，在招商的过程中，他们发现，国外企业最关注的并不是补贴和优惠政策，而是当地的营商环境。当前，珠海正着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境，“代表处的重要功能之一就是让大家更了解珠海，通过在境外举办推介活动、参加经贸交流活动等多种方式，提高珠海在海外的知名度和影响力。”

同时，代表处将积极与我国驻外使（领）馆、国内机构和企业在境外设立的各类代表机构对接，与驻在国（地区）政府部门、商协会（包括华侨华人商会）、行业组织和企业等经济组织和机构建立合作机制，拓展双边经贸交流合作渠道；并及时提供当地的经贸政策、客商投资、贸易意向及项目情况信息，研究双边经贸合作中的问题，撰写调研报告供决策参考。

根据珠海重点发展产业导向和境外优势产业，代表处还将做好境内外项目收集、整理、筛选等工作，组织投资者实地考察、投资项目对接及洽谈，协助珠海企业开拓国际市场、参加各类国际经贸博览会，组织企业对接，为珠海企业“走出去”和“引进来”企业提供信息咨询、协调等服务支持。

招才引智也是其重要职责之一。结合珠海在海外设立的人才工作站，代表处将广泛收集海外人才智力和项目信息，搭建人才智力对接平台；同时加强与驻点国家（地区）的科研机构、大学、华人协会组织等开展交流与合作，引进海外高层次人才和创新创业团队，推动珠海市招才引智工作。

■焦点

公开选派12名工作人员12月5日截止报名

这也是珠海第一次从本地派驻工作人员扎根经贸代表处，“原则上6个代表处每个点派驻3人，出任首席代表和业务代表，3年一个任期，可按程序申请连任或延期，最长不超过3个任期。”王瑞森告诉记者。为此，从本周起，珠海将在全市范围内公开选派12名工作人员，派驻至德国慕尼黑、美国洛杉矶、中国香港和马来西亚吉隆坡。12月5日截止报名。

根据要求，代表处工作人员要在全市机关、参公单位、公益一类事业单位在岗在编的副处级（管理岗位6级）及以下干部中选派。在若干条具体要求中，语言能力十分重要，“我们要求具有5年以上工作经历，具有良好的英语能力，能达到国际商务交流水平。”王瑞森表示，此外，最好熟悉了解珠海的投资环境，“具有经济部门工作经验、有派驻地留学经历、熟悉当地社会经济发展情况、掌握派驻地语言者优先考虑。”

据悉，选派方法分为自愿报名和组织推荐。工作人员驻外工作期间，行政、工资关系保留在原单位，享受本单位同类同级人员的各项福利待遇，驻外工作的其他补助等按有关规定统一发放和办理。

工作人员的日常管理、培训和考核则由商务局负责，“我们会另外制定一套管理办法和考核评价，为了减轻工作人员的压力，前期不会设定目标项目等硬性考核。”王瑞森说。此外，待代表处运作成熟后，“我们会考虑直接派驻一批干部驻点学习，为下一步经济转型升级，走出去做好人才储备。”

■声音

广东外语外贸大学原副校长董小麟：

政府搭好台 企业唱好戏

在新的时代背景下，政府主动走出去构建全球经贸工作网络，推动招商引资引才引技，可进一步提升珠海的知名度，增强对外资的吸引力，更好地在全球范围内配置资源，这体现了珠海加速构建开放型经济体系的决心。珠海政府部门在搭好平台后，可以更多支持商会和协会“走出去”，增强国内外商会和协会之间的沟通联系，再通过它们的力量，去促进企业之间的经贸合作。同时，在前期的工作中，代表处可以更多以文化旅游交流为切入点，增进双方的了解和信任，拉近双方的关系。

■相关

第三届中以创新投资大会明年3月举行

记者从珠海市商务局获悉，第三届中以创新投资大会已正式落户珠海，将于明年3月在珠海举行。届时，来自中国的众多投资机构、企业将在珠海与不同行业的以色列科创公司展开交流与合作。

中以创新投资大会是中国与以色列在科技创新领域规模最大的交流平台，前两届大会分别在北京和以色列海滨城市特拉维夫举行。“以色列以其人才资本、研发技术以及世界级企业闻名于全球市场，是公认的仅次于美国硅谷的重要创新中心。同时，创新驱动也是珠海发展的核心战略，双方肯定能擦出火花。”王瑞森说，借此契机，珠海也将进一步推动在以色列设立经贸代表处，巩固双方合作。

事实上，在第二届大会期间，珠海就曾派出代表团参会。珠海市副市长王庆利曾表示，“中国在实施创新驱动的过程中，注重加强与以色列这样的国家之间的合作，学习他们关于科学技术的发展以及在产业应用上的一些经验和做法是非常有意义的。面向未来，双方各自的需求是非常旺盛的。以色列一些尖端技术和产业上的孵化等各方面的平台都需要类似中国这样的市场去推广、应用，中国也需要从以色列得到更多的技术，包括产业孵化等方面的一些经验和做法，所以双方的需求是很大的。”